NOU 1984: 5 - Kringkastingsreklame

Utgreiinga tek utgangspunkt i teknologisk endring — særleg satellittar, kabelnett og nærradio — som vil gjere det mogleg å motta fjernsyn og radio med reklame frå andre land. Ho avgrensar seg til reklame i sendingar som ikkje er frå NRK, og behandlar både radio og fjernsyn på lokale, regionale og riksnivå.

Hovedfunni

  • Teknologisk utvikling (satellittar, kabel, nærradio) vil gjere utanlandsk fjernsynsreklame tilgjengeleg for store delar av den norske befolkninga.
  • Mandatet avgrensar analysen til ikkje-NRK kringkasting, og inkluderer både radio og fjernsyn på lokal, regional og riksnivå.
  • Reklame i kringkasting vil først og fremst vere forbrukarretta, og det er denne forma som er analysert.
  • Det finst tidlegare norske og utanlandske utgreiingar å byggje på, men raske endringar i mottaks- og distribusjonsteknologi krev ny vurdering.
  • Modellvalet for reklamefinansiering vil avgjere dei samfunnsmessige konsekvensane — mellom anna konkurranseeffektane for andre medium og næringslivet.
  • Hybridmedium (til dømes tekst-TV) og nye distribusjonsformer krev at definisjonen av kringkasting er teknologinøytral.
  • Utvalet peiker på behovet for konkret vurdering av administrative og økonomiske konsekvensar ved eventuelle regelendringar.

Foreslåtte tiltaki

  • Kartleggje og samanlikne eksisterande ordningar for kringkastingsreklame i relevante utanlandske land.
  • Undersøkje og dokumentere tekniske moglegheiter for satellitt- og kabeldistribusjon av reklamesendingar til Noreg.
  • Vurdere konkrete modellar for reklamefinansiering av uavhengig kringkasting, med analysar av samfunns- og mediekonsekvensar.
  • Utarbeide forslag til organisasjonsformar og retningslinjer ved eventuell opning for reklame, inkludert grenser og frekvensreglar.
  • Fastsette etiske normer og reklamegrensingar retta mot forbrukars tryggleik og kulturpolitiske omsyn.
  • Utarbeide konkrete forslag til lovendringar eller forskriftsreglar samt rekneskap for administrative og økonomiske effektar.
  • Gjennomføre konsekvensanalysar av påverknad på andre medium si økonomi og foreslå kompensatoriske tiltak eller vernetiltak ved behov.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord622 sider (155 500 ord)
Estimert Lesetidca. 707 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 67 • Sitert av 2
Levert Til & DatoPublisert 1984Mottakar: Kultur- og vitenskapsdepartementet
Kultur- og vitenskapsdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)