Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1984)
NOU 1984: 5 - Kringkastingsreklame
Utgreiinga tek utgangspunkt i teknologisk endring — særleg satellittar, kabelnett og nærradio — som vil gjere det mogleg å motta fjernsyn og radio med reklame frå andre land. Ho avgrensar seg til reklame i sendingar som ikkje er frå NRK, og behandlar både radio og fjernsyn på lokale, regionale og riksnivå.
Emneord:KringkastingsreklameMediemangfoldReklamefinansieringKabelnettNærradioKulturpolitikkEtiske retningslinjerKultur, medier & fritidMedier, ytringsfrihet & pressestøtteMedier & pressestøtteØkonomiFinans
Hovedfunni
- Teknologisk utvikling (satellittar, kabel, nærradio) vil gjere utanlandsk fjernsynsreklame tilgjengeleg for store delar av den norske befolkninga.
- Mandatet avgrensar analysen til ikkje-NRK kringkasting, og inkluderer både radio og fjernsyn på lokal, regional og riksnivå.
- Reklame i kringkasting vil først og fremst vere forbrukarretta, og det er denne forma som er analysert.
- Det finst tidlegare norske og utanlandske utgreiingar å byggje på, men raske endringar i mottaks- og distribusjonsteknologi krev ny vurdering.
- Modellvalet for reklamefinansiering vil avgjere dei samfunnsmessige konsekvensane — mellom anna konkurranseeffektane for andre medium og næringslivet.
- Hybridmedium (til dømes tekst-TV) og nye distribusjonsformer krev at definisjonen av kringkasting er teknologinøytral.
- Utvalet peiker på behovet for konkret vurdering av administrative og økonomiske konsekvensar ved eventuelle regelendringar.
Foreslåtte tiltaki
- Kartleggje og samanlikne eksisterande ordningar for kringkastingsreklame i relevante utanlandske land.
- Undersøkje og dokumentere tekniske moglegheiter for satellitt- og kabeldistribusjon av reklamesendingar til Noreg.
- Vurdere konkrete modellar for reklamefinansiering av uavhengig kringkasting, med analysar av samfunns- og mediekonsekvensar.
- Utarbeide forslag til organisasjonsformar og retningslinjer ved eventuell opning for reklame, inkludert grenser og frekvensreglar.
- Fastsette etiske normer og reklamegrensingar retta mot forbrukars tryggleik og kulturpolitiske omsyn.
- Utarbeide konkrete forslag til lovendringar eller forskriftsreglar samt rekneskap for administrative og økonomiske effektar.
- Gjennomføre konsekvensanalysar av påverknad på andre medium si økonomi og foreslå kompensatoriske tiltak eller vernetiltak ved behov.
Spør NOUgla KI-assistent
