Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1984)
NOU 1984: 8 - Utnyttelse og forvaltning av mineralressurser
NOU 1984:8 tek for seg heilskapleg forvaltning og utnytting av norske mineralressursar i eit langsiktig perspektiv. Utgreiinga vurderer ressursgrunnlaget (metallar, industrimineral, byggjesteinar, kol, og ressursar på kontinentalsokkelen), nasjonal forsyningssituasjon, kartlegging og prospektering, rapportering og lagring av geodata, utdanning og forsking, og eit omfattande forslag til ny minerallov.
Emneord:UtnyttelseForvaltningMineralressurserMinerallovRessursforvaltningGeologiske dataKontinentalsokkelenMiljøhensynGruvedriftFinans, skatt & makroøkonomiSkatt, avgift & formueØkonomi
Hovedfunni
- Noreg har eit breitt spekter av mineralressursar (metallar, industrimineral, byggjestoff og kol), og potensialet på kontinentalsokkelen og i arktiske/antarktiske område er særleg nemnt.
- Forsyningssituasjonen synest å vere avhengig av både import og nasjonal produksjon; gjenvinning er peikt på som viktig, men per utgreiinga er det betydeleg import av foredla produkt.
- Kartlegging og prospektering er mangelfullt organisert og treng styrking; NGU og andre institusjonar har sentrale roller, men ressursinnsatsen må aukast og koordinerast.
- Rapportering, standardisering og sentral lagring av geologiske data er fragmentert; det føreslåast krav til rapportering, referansearkiv og bevaring av borkjerner.
- Utdanning, forsking og utvikling innan bergfag er utilstrekkeleg i høve til framtidige behov; det manglar samordning og prioriterte FOU-område.
- Gjeldande lovverk innan muting, utmål og driftskonsesjonar er utdatert; utvalet presenterer ein heilskapleg skisse til ny minerallov med klare reglar for rettar, avgifter og kontroll.
- Mineralsektoren er sårbar med omsyn til forsyningssvikt, og det manglar eit nasjonalt ressursbudsjett/rekneskap for mineralske råvarer.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre ny, samla minerallov som regulerer leting, muting, utmål, driftskonsesjonar, avgifter, erstatning og rehabilitering.
- Etablere plikt til rapportering og standardisert innlevering av geologiske data og opprette sentrale arkiv og referansesamlingar for borkjerner og prøver.
- Auke og koordinere offentleg finansiering til geologisk kartlegging og prospektering gjennom NGU og samarbeid med private aktørar.
- Innføre årsavgift og produksjonsavgift, samt ordningar for fordeling av grunneieravgift og objektivt erstatningsansvar ved rådigheitsinnskrenkingar.
- Styrke utdanning og FOU ved å prioritere bergfag i høgare utdanning, etablere koordinerande organ og målretta FOU-program for teknologisk utvikling og miljøtiltak.
- Setje krav til sikring av farlege opningar og rehabilitering av landskap som vilkår i driftskonsesjonar, med tilsyn frå bergmester/forvaltning.
- Utvikle nasjonalt ressursregnskap og -budsjett for mineralske råvarer og betre beredskapstiltak for å redusere sårbarheit i forsyningskjedene.
Spør NOUgla KI-assistent