Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1985)
NOU 1985: 16 - Spilleautomater
Denne delutgreiinga frå 1985 tek for seg ikkje slotmaskinar (tidlegare handsama) men dei øvrige typar spilleautomater: underhaldnings-, ferdigheits- og varegevinstautomater samt utbetalingsapparat. Bakgrunnen er aukande offentleg kritikk av automatverksemda, særleg knytt til at det kan oppstå uheldige miljø rundt automatar og kontrollproblem.
Emneord:SpilleautomaterLotterilovenKontrolltiltakGevinstnivåBevillingKommunal forvaltningPengespillFinans, skatt & makroøkonomiSkatt, avgift & formueØkonomi
Hovedfunni
- Publikum og myndigheiter har tilteke kritikk mot automatverksemda, særleg pga. risiko for at uheldige miljø byggjer seg opp rundt automatar.
- Utvalet finn ikkje grunnlag for eit generelt forbod mot alle automatar, men tilrår å oppretthalde forbodet mot slotmaskinar.
- Utbetalingsautomatar reknast som særleg problematiske; utvalet føreslår eit generelt forbod mot å arrangere spel på slike automatar.
- Unnatak frå forbod mot utbetalingsautomatar skal kunne gjevast for bestemte humanitære organisasjonar og for norske skip i regulær internasjonal trafikk.
- Alle automatar bør ha elektronisk eller plombert telleverk og plikt til tømmingsbilag som dokumentasjon for kontroll og revisjon.
- Størrelsen på innsats bør ikkje regulerast strengare, men gevinstnivået bør haldast moderat for å dempe spelproblematikk.
- Myndigheitsansvaret for bevilling skal flyttast frå politiet til kommunane, med reglar for søknad, tilsyn og tilbakekalling av bevilling.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre eigen lov om spilleautomater som skil arrangementsreglar for automatar frå lotterilova.
- Oppretthalde og klargjere forbodet mot slotmaskinar, og innføre generelt forbod mot spel på utbetalingsautomatar.
- Etablere dispensasjonsordning for utbetalingsautomatar til fordel for namngjevne humanitære organisasjonar og for norske skip i regulær utanriks trafikk.
- Påleggje alle automatar å ha tilgjengelig elektronisk eller plombert telleverk og obligatoriske tømmingsbilag som kontrollgrunnlag.
- Flytte avgjerande myndigheit for å handsame søknader om bevilling frå politiet til kommunane, med lokale tilsynspliktar.
- Fastsetje krav om moderat gevinstnivå og oppretthalde avgrensing mot regulering av maksimal innsats, kombinert med anna førebygging mot spelproblem.
- Innføre reglar for tilsyn, sanksjonar, tilbakekalling av bevilling og forbod mot ureglementert åtkomst og besittelse av visse automatar.
Spør NOUgla KI-assistent