Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1985)
NOU 1985: 23 - Prøveprosjekt for yrkeskombinasjoner
Prøveprosjektet dokumenterer korleis deltidsjordbruk kombinert med arbeid utanom garden kan vere eit verktøy for å styrkje sysselsetjing og busetjing i næringssvake landbruksområde. d. fiskeoppdrett, blåskjelldyrking, bær- og grønnsaksdyrking, birøkt og veksttorv) og undersøker økonomi, arbeidsfordeling, sosiale rettar og administrative rammer.
Emneord:PrøveprosjektYrkeskombinasjonerDeltidsjordbrukLandbruksdriftSysselsettingBusetjingNæringsutviklingSosiale rettigheterSkatterettFinans, skatt & makroøkonomiSkatt, avgift & formueØkonomi
Hovedfunni
- Yrkeskombinasjonar er utbreidd i dei deltakarkommunane og spenner frå tradisjonell deltidsjordbruk til landbruk kombinert med akvakultur, bær- og grønnsaksproduksjon og andre lokale næringar.
- Dei økonomiske resultata varierer sterkt; fleire kombinasjonar viser potensial for tilleggsinntekt, men mange krev vesentlege investeringar for å bli lønnsame.
- Arbeidsbelastninga blir omfordelt innan familien; ektefellar tek ofte meir ansvar på garden, medan hovudinntekta kjem frå sideyrket.
- Pendling og arbeidsreise har stor påverknad på jordbruksdrifta og avgrensar mogelegheitene for fleksibel arbeidstid i sesongane.
- Sosiale og rettslege spørsmål (arbeidsrett, arbeidsløysetrygd, skatteforhold) er uklare for deltidsansatte og hemmer rekruttering og stabilitet.
- Mange kombinasjonar utnyttar lokale ressursar med vekstpotensial (fiskeoppdrett, blåskjell, bær), men krev lokal kompetanse, infrastruktur og marknadsordningar.
- Stabiliteten i valde kombinasjonar er variabel; fleire prosjekt lukkast i kort/medium sikt, men fleire fall frå utan målretta oppfølging og økonomiske støtteordningar.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre målretta økonomiske verkemiddel: investeringsstøtte og overgangsstøtte som tek høgde for behovet ved oppstart av kombinasjonsnæringar.
- Tilpasse inntekts- og produksjonsstøtte slik at kombinert jordbruks- og sideinntekt ikkje straffast gjennom format eller kriterium.
- Klargjere og sikre deltidsansattes rettar i arbeids- og trygdeordningar (inkl. arbeidsløysetrygd og pensjon), slik at deltidsarbeid ikkje fører til velferdstap.
- Gjennomgå skattereglane for kombinasjonsbruk for å fjerne utilsikta skattemessige barrierar mot kombinasjonsdrift.
- Endre og tilpasse plan- og jordlova der nødvendig for å leggje til rette for utnytting av lokale ressursar og nye driftsformer.
- Styrkje planleggings- og vegleiingsfunksjonar med lokale prosjektkonsulentar og oppfølgingsordningar for å auke suksessraten ved etablering.
- Sikre ressursar til oppfølging og administrative tilpassingar, inkludert informasjonsarbeid mot faglag og lokale institusjonar for betre integrering av ordningane.
Spør NOUgla KI-assistent