Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1985)
NOU 1985: 30 - Betaling for sekundærbruk av utøvende kunstneres prestasjoner
Utgreiinga vurderer korleis norsk regelverk for betaling ved sekundærfremføring av utøvende kunstnarar fungerer i lys av teknisk, sosial og kulturell utvikling fram til midten av 1980‑åra. Ho byggjer på ei samanlikning med Danmark, Sverige og Finland og ser særleg på om ein skal halde ved det eksisterande fondssystemet eller innføre individuelle vederlagsrettar for kunstnarane.
Emneord:BetalingSekundærbrukUtøvendeKunstneresPrestasjonerUtøvende kunstnereVederlagsrettigheterFondssystemOpphavsrettKulturpolitikkKultur, medier & fritidKultur, kunst & kulturarv
Hovedfunni
- Fondslova av 1956 vart utforma for ei anna sosial og teknisk situasjon enn den i 1985, og målgruppas økonomiske naud er i stor grad avbøtt av velferdsordningar.
- Tekniske endringar har gjeve ein kraftig auke i bruk av opptak og sekundærfremføringar, noko som aukar behovet for klar juridisk regulering og effektive fordelingsmekanismar.
- Romkonvensjonen (1961) set rammene for vern av utøvarar og fonogramprodusentar; norsk lov er i hovudtrekk forenleg, men ei kongelig resolusjon frå 1978 gir ei konvensjonsstridig vernetid for visse opptak.
- Fonddistribusjonen har fungert praktisk, men har administrative og rettferdsspørsmål ved stigande omfang og nye utnyttingsformer.
- Danmark og Sverige har implementert vederlagsordningar med individuelle element som viser praktisk moglegheit og fordelar ved samarbeid og datadeling.
- Heile eller reine system utan subjektive rettar eller berre subjektive rettigar har klare svakheiter både administrativt og rettferdsmessig.
- Kombinasjonsmodellar kan gi best balanse mellom sosiale omsyn, administrerbarheit og oppfyljing av internasjonale forpliktingar.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre ein kombinert ordning som kombinerer individuelle vederlagsrettar for visse utnyttingsmåtar med fond/avgiftsfordeling for andre.
- Revidere lovteksten for å sikre samsvar med Romkonvensjonen, særleg ved å fjerne eller endre konvensjonsstridige vernetidsbestemmelsar.
- Utarbeide og leggje fram konkrete lovforslag for dei prefererte blandingsmodellane, med tilhøyrande motivering og føresegner.
- Etablere samarbeid og administrative interoperabilitet med danske og svenske organisasjonar for å nytte eksisterande databasar og fordelingsmetodar.
- Utvikle effektive administrasjons- og registreringssystem for å handtere auka volum av sekundærfremføringar og rettstilhøve.
- Avklare fordelinga mellom utøvarar og fonogramprodusentar i nye reglar, og vurdera eventuell endring i fonogramprodusentanes krav på avgiftsmidlar.
- Gjennomføre ein vurdering av kulturpolitiske prioriteringar som grunnlag for val mellom dei alternative blandingsmodellane før endeleg lovvedtak.
Spør NOUgla KI-assistent