Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1985)
NOU 1985: 36 - Revisorers plikter og ansvar overfor det offentlige
Utgreiinga vurderer om dei valde revisorane sine kontrollfunksjonar, plikter og ansvar bør styrkast i høve til offentlege myndigheiter, særskilt skattemyndigheitene. Ho bygger på ei kartlegging av gjeldande rett og praksis, rollefordeling mellom revisor, skattemyndigheit og andre organ, og på revisjonsfaglege normer (blant anna frå NSRF).
Emneord:RevisorersPlikterAnsvarOverforRevisorers plikterRevisorers ansvarOffentlege myndigheiterSkattekontrollRevisorlovaAksjelovaStatsforvaltning & demokratiForvaltningsrett & offentlegheit
Hovedfunni
- Valde revisorar dekker ein vesentleg del av skattemyndigheitene sitt totale kontrollbehov i revisjonspliktig verksemd.
- Gjeldande rett er kartlagd innan revisjonsplikt, føremål, informasjon, utføring, og revisorutdanning, med behov for presiseringar om inhabilitet.
- Skattemyndigheitenes kontrollinteresse er ikkje eksplisitt nok formulert i formålsparagrafane i eksisterande lovverk.
- Næringslivet si mangfaldige struktur gjer det vanskeleg og uhensiktsmessig å lovfeste detaljerte krav til revisjonens innhald.
- Begrepet «god revisjonsskikk» er etablert som rettsleg standard og er utvikla gjennom NSRF sine normer og andre instansar si praksis.
- Det finst eit behov for eit organisert, offentleg fagleg arbeid for å konkretisere kva plikter som følgjer av god revisjonsskikk.
- Revisoruavhenget er vurdert som eit nødvendig fundament for tillit til revisors uttalar, og dagens oppnemnings- og honoreringsordningar krev ikkje endring no.
Foreslåtte tiltaki
- Endre formålsbestemmelsane i revisorlova § 6 og aksjelova § 10-7 ved å presisere at offentlege interesser, herunder skattemyndigheitene sitt kontrollbehov, er among føremåla for revisjon.
- Behalde den rettslege standarden «god revisjonsskikk» som hovudfundamentet for revisors verksemd i staden for detaljerte lov- eller forskriftsreglar om revisjonsinnhald.
- Opprette eller gi eit breitt samansett offentleg råd eit særskilt ansvar for løpande konkretisering og utvikling av god revisjonsskikk.
- Leggje til rette for at NSRF sine normer og anbefalingar blir nytta som fagleg grunnlag i samarbeid med offentlege instansar.
- Gjennomføre presiserande rettsleg tolking og rettleiiing av inhabilitetsreglar som påverkar revisorar (til dømes i revisorlova § 5 og aksjelova § 10-4).
- Unngå å lovfeste einskilde standardar for revisjonsutføring på grunn av næringslivet si uensarta struktur; ha heller faglege normer og rådgjevande regelverk.
- Vidarefør noverande oppnemnings- og honoreringsordningar for revisorar, men følg opp revisoruavhenget gjennom reiskap for tilsyn og fagleg utvikling.
Spør NOUgla KI-assistent