NOU 1986: 22 - Oppfølging av langtidssykmeldte

Denne NOU-en vurderer korleis offentlege ordningar kan betre følgja opp personar som er langtidssykmeldte for å skjerma arbeidskraft, redusera langvarig fråvær og få fleire tilbake i arbeid. Utgreiinga peikar på at problemet er både velferds- og arbeidsmarknadspolitisk: mange sykmeldingar varer lenge utan målretta oppfølging, koordineringa mellom trygdeetat, arbeidsformidling og helsevesen er svak, og ansvarslinjer er uklare.

Hovedfunni

  • Langtidssykmelding er eit omfattande samfunnsproblem prega av mange enkeltårsaker og stor bruk av trygdeytelser over tid.
  • Trygdeetaten og arbeidsmarkedsetaten har kapasitets- og organisasjonsproblem som hindrar tidleg og koordinert oppfølging.
  • Rådgivande lege-ordninga fungerer dårleg i praksis: prioritering, kapasitet og reisebudsjett er utilstrekkeleg.
  • Behandlande lege si rolle og pasientens vurdering av eigen arbeidsførleik er ofte uklare eller mangelfullt nyttiggjorde i oppfølginga.
  • Ansvarsforhold mellom instansane er uklare, og formalisert samarbeid manglar i mange fylke/kontor.
  • Manglande kunnskap om kvarandre sine støtteordningar og tiltak gir dårleg samordning og suboptimal bruk av tilbod.
  • Praktiske hinder som taushetspliktsvurderingar og særskilte problem for statsansatte kompliserer oppfølgingsarbeidet.

Foreslåtte tiltaki

  • Innførje standardiserte retningslinjer og rutinar for tidleg, målretta oppfølging av langtidssykmeldte (inkl. «Sykmelding II").
  • Formalisere samarbeid mellom trygdeetat, arbeidsmarkedsetat og helsetenesta med tydelege ansvarsroller og kommunikasjonsrutinar.
  • Etablere ny eller styrkt lovheimel for informasjonsdeling og tverrfagleg samarbeid i oppfølgingssaker.
  • Auka kapasitet og prioritering for rådgivande legar, inkludert meir reisebudsjett og opplæring.
  • Systematisk informasjon og opplæring om kvarandre sine støtteordningar for saksbehandlarar og arbeidsgivarar.
  • Fremje bedriftsintern attføring (BIA) som standardtiltak og støtta bedriftsnære reintegreringstiltak økonomisk/organisatorisk.
  • Gjennomgå og mykna praksis kring sykepengar der det hindrar gradvis attføring, og innføre prøveprosjekt i trygdekontor for nye oppfølgingsmodellar.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord2 sider (500 ord)
Estimert Lesetidca. 3 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSitert av 1
Levert Til & DatoPublisert 1986Mottakar: Sosialdepartementet
Sosialdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)