Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1986)
NOU 1986: 23 - Livslang læring
Denne NOU-en vurderer korleis Noreg kan gjere «livslang læring» reelt tilgjengeleg for vaksne gjennom juridiske, organisatoriske og økonomiske tiltak. Rapporten løftar fram at mange vaksne ønskjer vidare utdanning, men møter strukturelle hinder: tap av arbeidsinntekt ved permisjon, ekstra kostnader som barnepass, manglande tilbod og dårleg samordning mellom utdanningsinstitusjonar og arbeidsliv.
Emneord:LivslangLæringLivslang læringVoksenopplæringVidareutdanningKompetansebehovVoksenopplæringslovaStudiestøtteArbeidsrettet opplæringPermisjonsrettigheterKunnskap, utdanning & forskningKompetanse & livslang læring
Hovedfunni
- Vaksne møter økonomiske hinder ved utdanningspermisjon, særleg tapt arbeidsinntekt og kostnader til barnepass.
- Utbygging av vaksenopplæring har skjedd, men tilbodet er ikkje tilstrekkeleg tilpassa vaksnes behov og arbeidslivets omstillingar.
- Eksisterande støtteordningar (voksenopplæringslova, lånekassen, folketrygd, arbeidsretta tiltak) er fragmenterte og gir ikkje fullgod kompensasjon.
- Arbeidslivet gir i for liten grad tilrettelegging for utdanning i arbeidstida; dette bremsar deltaking og likestilling.
- Det finst tydlege skilnader i deltaking mellom sosiale grupper; sosial rekruttering påverkar tilgang til vidareutdanning.
- Offentlege ressursar til utdanning må vurderast i lys av befolkningsutvikling og prioriteringar innan utdanningsbudsjetta.
- Lovverk, opptaksreglar og eksamenspraksis ved høgre utdanning og vidaregåande kan vere hinder for vaksne si deltakelse og må tilpassast fleksibilitet.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre ein lovfesta rett til permisjon for opplæringsformål med klar regulering av varigheit og vilkår.
- Utvikle ei ny studiestøtteordning for vaksne via Statens lånekasse som tek høgde for tapt arbeidsinntekt og livssituasjon.
- Gi økonomisk støtteordning eller kompensasjonsmekanismar for barnepass og andre indirekte kostnader knytte til deltaking.
- Samordne og framforhandle større ansvar for opplæring mellom arbeidsgivarar, staten og NAV/trygdeordningar.
- Endre opptaks- og eksamensreglar ved høgre utdanning for å fremme fleksible og modulære studieløp for vaksne.
- Gjennomføre ei gjennomgang og samordning av lovverket knytt til voksenopplæring for å styrke rettsvern og koordinering.
- Prioritere offentlege bevilgningar til vaksenrettede tilbod og følgje opp med kostnadsvurderingar og administrative løysingar.
Spør NOUgla KI-assistent