NOU 1987: 3 - Sjømannskontorenes fremtidige arbeidsoppgaver og organisasjon

Utgreiinga vurderer framtidig rolla og organiseringa av sjømannskontora i lys av teknologisk utvikling og strukturendringar i skipsfarten fram mot år 2000. Ho peikar på at mange av dagens oppgåver endrar karakter eller blir overflødige, samtidig som visse regulerings- og kontrolloppgåver framleis krev offentleg tilsyn for å sikre tryggleik, kvalifikasjonar og arbeidsvilkår til sjøs. Hovudprinsippa i framlegga er tydelege administrative linjer, klar rollefordeling mellom arbeids- og sjøfartsmyndigheiter og meir rasjonelle, regionale løysingar. Sentralisering av registerdata og elektronisk tilgjengeleg regelverk blir lagt til grunn for å effektivisere saksbehandlinga. Samstundes kjem utvalet med konkrete forslag som avvikling av tvungen offentleg arbeidsformidling for sjømenn, oppretting av eitt sentralt sjømannsregister, meir målretta mønstringskontroll ved første tiltreden og auka bruk av ommønstringsforretningar ved vesentlege endringar i arbeidsforhold. Forslaga inneber ein samla reduksjon i arbeidsmengde ved lokale kontor, krav om revidert bemanning og færre kontor lokalt, samt auka bruk av Direktoratet for sjømenn som overordna etat. Målet er å bevare nødvendig tryggleik og kontroll, samtidig som tenestetilbodet blir meir effektivt og fagleg einsarta.