NOU 1990: 25 - Norges Banks nye hovedsete

Utgreiinga granskar planlegginga, gjennomføringa og kostnadsutviklinga ved bygginga av Norges Banks nye hovudsete på Bankplassen. Ho gir kontekst for eit komplekst prosjekt som strekkjer seg over meir enn eitt og eit halvt tiår, og som kombinerer restaurering av verna bygg med nybygg i høg standard og særskilte tekniske krav. Samfunnsutfordringa har vore å forvalte offentlege midlar forsvarleg i eit krevjande regulert prosjekt der sikkerheit, arkitektur og teknisk kvalitet vart vektlagde, samtidig som kostnadskontroll og organisasjon viste svake punkt. Utvalet dokumenterer ei klar kostnadsauke som skuldast fleire faktorar: auka areal, inflasjon, endringar i teknisk omfang, lang gjennomføringstid og finansierings- og valutavariasjonar. Organiseringa med interne komitéar, ekstern prosjektleiing og eiga prosjekteringsgruppe gav uklare ansvars- og rapporteringslinjer. På kontraktssida er det peikt på val av entrepriseformer, timing av kontrahering og forhandlingspraksis som påverka pris og framdrift. Samstundes understrekjer utgreiinga at bygget oppnådde eit høgt kvalitetsnivå og at mange tekniske og antikvariske mål vart nådde. Konklusjonen er at prosjektet kunne hatt betre styring og meir gjennomtenkte rutinar for kostnadsoverslag, kontraktsstrategi og løpande rapportering for å avgrense budsjettauke og risiko for offentlege midlar.