Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1990)
NOU 1990: 31 - Nye rammevilkår for GIEK
Utgreiinga tek føre seg rolla og organiseringa av statleg eksportgarantiverksemd gjennom GIEK, sett i lys av problem med store tap i enkelte prosjekt og behovet for meir målretta eksportfremjing. Ho vurderer både økonomiske grunnlag, risikoprofilar (kommersiell og politisk), internasjonale samanlikningar og brukarenes erfaringar.
Emneord:RammevilkårGiekEksportgarantiverksemdRisikoprofilKommersiell risikoPolitisk risikoEksportfremjingBudsjettløsningerFinans, skatt & makroøkonomiFinansmarked & bankvesenNæringsutvikling & innovasjonFinans
Hovedfunni
- GIEK har hatt store tap i enkelte kampanjeaktivitetar, noko som har svekt omdømme og ført til krav om strengare styring.
- Det eksisterer tydlege skilnader mellom Norges garantiordningar og andre lands ordningar når det gjeld kredittider, dekningsgrad og risikovilligheit.
- Prorata-ordninga for kommersiell risiko vert tilrådd oppretthalden i prinsippet som kjerneelement.
- Brukarane (eksportnæringa, finansinstitusjonar) peikar på behov for betre saksbehandling, meir forutsigbare vilkår og tettare kontakt.
- Omfanget av politisk risiko og behovet for finansiering gjennom blandede kredittløysingar krev særskilde retningslinjer.
- Skriftlege regime for premiedanning og akseptable risikonivå er mangelfulle og må klargjerast for å sikre kostnadsdekning og rettvis behandling.
- Utgreiinga rekommanderer klårare budsjettførsel og system som synleggjer statens direkte eksponering mot tapsrisiko.
Foreslåtte tiltaki
- Oppretthalda prorata-ordninga for kommersiell risiko som hovudprinsipp, men klargjera grenser for risikotaking.
- Innføre konkrete kriterium for akseptable risikonivå og eit system for premiedanning som reflekterer reell risiko.
- Vurdere bruk av reassuranse i private marknader eller gjennom andre lands garantiinstitutt for å avgrensa statleg eksponering.
- Organisatorisk dela GIEK i to delar (forretningsdel og samfunnsdel) innan same institusjon for å skilja kommersiell drift frå målretta eksportstøtte.
- Endra budsjett- og rapporteringsprinsipp slik at statens risiko ved garantiar vert synleg og kjem tydelegare fram i årlege budsjettbehandlingar.
- Revidera styrings- og styreformer for å gje institusjonen større resultatansvar, samstundes som overordna departement sikrar rammene.
- Framlegg om lovfesta retningslinjer for GIEK (lov om GIEK), med klåre reglar for revisjon, kontroll og styring av garantiordningane.
Spør NOUgla KI-assistent