NOU 1991: 18 - Revisjon av luftfartsloven

Utgreiinga tek føre seg ei målretta oppdatering av norsk luftfartslov for å sikre at nasjonal rett følgjer teknisk, internasjonal og marknadsmessig utvikling i luftfarten. Bakgrunnen er løpande harmonisering med internasjonale standardar (særleg ICAO), endra krav til luftdyktigheit og miljø (støy), og praktiske problemstillingar som registrering, pant, forsikring, overbooking og internasjonal flyleige (Chicago-konvensjonen art. 83 bis).

Hovedfunni

  • Lovverket er fragmentert: mange sentrale reglar ligg i forskrifter eller visningar (t.d. til tinglysing), noko som gjer oppdatering og oversikt vanskeleg.
  • Registerkapitlet er utilstrekkeleg: dagens reglar om registrering, sletting og pant krev utfyllande lovheimlar, særleg ved miljøkrav (støy) og luftdyktigheit.
  • Luftdyktigheit bør omfatte operativt påbod i tillegg til teknisk luftverdigheit for å handtere moderne sikkerheits- og driftskrav.
  • Kapittel om skadeserstatning og forsikring manglar nyare tilpassingar, mellom anna i høve offentleg ansvar og særspørsmål ved kollisjon.
  • Praktiske kommersielle problema (overbooking, sløyfing av billetter) viser behov for klårare reglar og harmonisering med internordisk praksis og EF-reglar.
  • Chicago-konvensjonens art. 83 bis reiser behov for nasjonal inkorporering for å regulere internasjonal flyleige (wet lease) juridisk og operativt.
  • Sondringa mellom ervervsmessig og ikkje-ervervsmessig luftfart er uklar og bør erstatast eller presiserast for å unngå rettsog forvaltningsmessig usikkerheit.

Foreslåtte tiltaki

  • Skrive ut og samle kjernebestemmelsar om registrering, sletting og pant i sjølve luftfartslova for betre rettsoversikt.
  • Innføre eksplisitte lovheimlar for å krevje luftdyktigheit og miljødyktigheit (støy) som vilkår for registrering.
  • Utvide «luftdyktigheits»omgrepet til å omfatte obligatorisk operativt utstyr og gi klåre fullmakter for tekniske og operative forskrifter.
  • Gjennomføre revisjon av kapittel om skadeserstatning og forsikring med presisering av offentleg ansvar og reglar ved kollisjon.
  • Utarbeide nasjonale reglar for overbooking og sløyfing av billetter som harmoniserer med EF-reglar og nordisk praksis.
  • Inkorporere Chicago-konvensjonens art. 83 bis i lova med klare reglar for internasjonal flyleige, kontrollplikt og ansvarsfordeling.
  • Omstrukturere lova i kapitlar og paragrafnummerering for enklare løpande ajourføring og tydeleggjere kven (Kongen/ departementet) som har fullmakter.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord2 sider (500 ord)
Estimert Lesetidca. 3 minutt
Visningar & AktivitetFørste oppslagSitert av 3
Levert Til & DatoPublisert 1991Mottakar: Samferdselsdepartementet
Samferdselsdepartementet
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)