Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1992)
NOU 1992: 4 - Om grunnlaget for inntektsoppgjørene 1992
Denne utgreiinga vurderer utviklinga i Noregs disponible realinntekt og inntektsfordeling fram mot inntektsoppgjeret i 1992. Rapporten peikar på at veksten har vore variabel gjennom slutten av 1980-åra og byrjinga av 1990-åra, at bidrag frå olje- og gassverksemd særleg påverkar bytteforholdet og dermed disponibel inntekt, og at strukturelle endringar i produksjon og internasjonale prisar gir utslag i nasjonalinntekta.
Emneord:InntektsoppgjøreneInntektsoppgjørDisponibel realinntektInntektsfordelingOlje-Og gassvirksomhetBytteforholdNasjonalinntektSkattepolitikkMakroøkonomiFinans, skatt & makroøkonomiMakroøkonomi & konjunkturstyringHelse
Hovedfunni
- Disponibel nasjonalinntekt viser sterke variasjonar ved inngangen til 1990-åra, med førebelse anslag som gir lågare vekst for 1991 enn dei høge nivåa mot midten av tiåret.
- Olje- og gassverksemda har gjennom perioden gitt positive bidrag til disponibel inntekt; prisauke i 1990 løfta bytteforholdet og auka realdisponibel inntekt, medan 1991 antyder ei viss forverring.
- Bidraget frå produksjon i øvrige næringar vart negativt i delar av 1988–1989, og gav svikt i realdisponibel inntekt i 1988–1989; 1990 viste tilbakegang i denne negative trenden.
- Bytteforholdet (eksportpris/importpris) har vore hovudkjelda til svingingane i disponibel inntekt; tenester og tradisjonelle varemarknader har særleg påverka utviklinga.
- Hushaldningssektoren har i perioden 1980–1989 motteke mellom ca. 57–63 % av Norges disponible inntekt, og utgjer den største institusjonelle sektor i nasjonalregnskapet.
- Tala for 1991 er framleis førebelse og det finst enno ikkje fullstendige sektorfordelte inntektstal og reviderte inntektsrekningar for alle sektorar; dette reduserer presisjonen i fordelingsanalysar.
- Lønnskostnadar og driftsresultat peiker mot moderat vekst i driftsresultatet for 1991 (anslag kring 5–6 %) gitt ein føresetnad om rundt 4½ % vekst i totale lønnskostnadar og uendra indirekte skattar.
Foreslåtte tiltaki
- Sikre at Statistisk sentralbyrå rår ut reviderte og sektorfordelte inntektsrekningar for 1991 i tide slik at inntektsoppgjeret byggjer på endelege tal.
- Innføre meir systematisk analyse av bytteforholdets effekter på disponibel inntekt, med særleg merksemd på olje-/gassektor og «tradisjonelle» varer.
- Forbetre publikasjon av funksjonell og institusjonell inntektsfordeling (lønnsandel, driftsresultat, offentleg sektor, finans) for å klargjere fordelingskonsekvensar av politikk.
- Utvikle hushaldningsspesifikke simuleringar (etter inntektsnivå og familietype) for å vurdere verknadar av skatteendringar og overføringsreformar.
- Styrke overvakinga av lønns- og prisdynamikk i ikkje-oljerett næringsliv for å fange opp strukturelle svekkingar tidlegare.
- Leggje til grunn scenarioanalyse ved inntektsoppgjer som tek omsyn til variasjonar i oljeprisar og internasjonal etterspurnad.
- Auke transparens i metodeval og avgrensingar i nasjonalrekneskapen som gjeld disponibel realinntekt, slik at politikkutgreiingar og forhandlingar får konsistente tal.
Spør NOUgla KI-assistent