Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1993)
NOU 1993: 18 - Lovgivning om menneskerettigheter
Denne NOU-en gir ein grundig vurdering av korleis internasjonale menneskerettigheiter bør gjennomførast i norsk rett. Utgangspunktet er at Norge må sikre rettsverknad for sentrale konvensjonar gjennom ein kombinasjon av grunnlovsbestemming og nasjonal lovgiving. ) og ILO-konvensjonar med omsyn til tolking, klagemekanismar og norske tilhøve. Rapporten peikar på avgrensingsproblem, rettslege konfliktar om trinnhøgd (konstitusjon vs.
Emneord:LovgivningMenneskerettigheterNorsk rettGrunnlovsbestemmelseMenneskerettighetskonvensjonerDen europeiske menneskerettighetskonvensjon (emkFN-PakteneInkorporasjonslovTrinnhøgdFinans, skatt & makroøkonomiSkatt, avgift & formueDomstolar & strafferett
Hovedfunni
- Norsk rett manglar i dag ei einskapleg løysing for direkt rettsverknad av sentrale menneskerettigheitskonvensjonar, noko som skaper rettslege usikkerheiter.
- EMK, SP og ØSK har ulike tolkningsprinsipp og institusjonelle mekanismar som krev tilpassa inkorporasjon for å fungere nasjonalt.
- Det er ikkje konsensus om trinnhøgda til inkorporerte konvensjonar; konfliktar kan oppstå mellom grunnlova, lov og konvensjonstekst.
- Domstolar og forvalting får tydlegare rolle ved inkorporasjon, særleg ved direkte påberoping av konvensjonar i individuelle saker.
- Det er utfordringar knytte til gjennomføringa av økonomiske, sosiale og kulturelle rettar (ØSK) i praksis og budsjettsamanheng.
- Mangel på systematisk tilgang til konvensjonstekstar, organpraksis og rettsrelatert undervisning svekkjer etterleving og rettsvern.
- Administrative og økonomiske konsekvensar er vurdert som moderate, men krev ressursar til informasjon, opplæring, rettshjelp og forvaltningsendringar.
Foreslåtte tiltaki
- Vedta ein prinsippfast grunnlovsbestemming om vern av menneskerettar kombinert med ein inkorporasjonslov for utvalde konvensjonar (EMK, SP, ØSK).
- Inkorporer EMK og dei to sentrale FN-paktane i ein nasjonal menneskerettigheitslov med klår formulert rettsverknad og tolkningsreglar.
- Fastset reglar om trinnhøgd og konfliktløysing mellom grunnlov, lov og inkorporerte konvensjonar for å redusere rettsleg usikkerheit.
- Forplikte forvaltninga til å vurdera verknader for menneskerettar ved lovarbeid og i budsjettprosessar, og etablera rutinar for slik vurdering.
- Styrkje tilgang til rettskjelder gjennom offisiell publisering av konvensjonstekstar, organpraksis og rettsavgjerder.
- Innfør opplærings- og informasjonsprogram for domstolar, forvaltning og juridisk utdanning om anvending av internasjonale menneskerettar.
- Auka ressursar til rettshjelp, sivilombodsmannens verksemd og administrative tiltak for å sikra praktisk etterleving av inkorporerte rettar.
Spør NOUgla KI-assistent
