Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1993)
NOU 1993: 7 - Om grunnlaget for inntektsoppgjørene 1993
Denne delen av NOU 1993:7 vurderer kva som har driva Norges disponible realinntekt i siste del av 1980- og byrjinga av 1990-talet. Rapporten forklarar at disponibel inntekt for landet byggjer på netto nasjonalprodukt pluss netto faktorinntekter frå utlandet og netto stønader, og framhevar særleg olje- og gassverksemda si dominerande rolle.
Emneord:InntektsoppgjøreneInntektsoppgjørDisponibel realinntektNetto nasjonalproduktOlje-Og gassvirksomhetBytteforholdLønnskostnaderDriftsresultatFunksjonell inntektsfordelingFinans, skatt & makroøkonomiMakroøkonomi & konjunkturstyringØkonomi
Hovedfunni
- Disponibel inntekt for Norge auka klart i 1989 (~+6%) og 1990 (~+7,5%), men viste svak vekst i 1991 (~+4% nominelt) og førebels nedgang i realinntekt i 1992 (~-1,4% anslag).
- Bruttonasjonalprodukt auka frå 452,5 mrd kr i 1984 til om lag 696 mrd kr i 1992 (løpande prisar), med kapitalslit rundt 100–102 mrd kr i 1990–1992.
- Netto faktorinntekter frå utlandet var negative gjennom perioden (t.d. -17,0 til -19 mrd kr i 1990–1992), og utbetaling av aksjeutbytte til utanlandske eigarar auka i 1991–1992.
- Bytteforholdet var hovudforklaringa på variasjon i disponible realinntekt: stor betring i 1990 (+0,8 prosentpoeng bidrag) og klar forverring i 1991–1992 (anslag om ~-4% i 1992).
- Produksjonsvekst i olje- og gasssektoren gav gjennomgåande positivt bidrag til realinntekta, medan øvrige næringar gav negative eller svake bidrag i slutten av 1980-åra.
- Lønnskostnadane voks moderate på byrjinga av 1990-talet (om lag 3,9% i 1991 foreløpig), etter høgare vekst midt på 1980-talet.
- Driftsresultatet var svært volatilt: kraftig fall etter oljeprisfall midt på 1980-talet, deretter sterk auke og rekordstore driftsresultat knytt til petroleumsaktivitet (f.eks. driftsresultat førebels anslått til 156,7 mrd kr i 1991).
Foreslåtte tiltaki
- Styrkje kriseberedskap og diversifisering av eksportbasen for å redusere sårbarheit mot svingingar i olje- og gassprisar.
- Innføre eller skjerpe reglar for skattlegging og uttak av overskotsinntekter frå petroleumssektoren, inkludert vurdering av skatt på aksjeutbytte til utanlandske eigarar for å redusere netto kapitalutflot.
- Framlegge tiltak for å redusere utanlandsgjeld og rentekostnader gjennom ansvarleg finanspolitikk og målretta gjeldsreduksjon.
- Forbetre statistikkgrunnlaget ved å oppdatere funksjonell inntektsfordeling og sektorvise driftsresultat fortløpande, for betre grunnlag i inntektsoppgjer.
- Integrere bytteforholdet eksplisitt i makroøkonomisk planlegging og lønnsdanning for å ta omsyn til eksterne prisendringar.
- Stimulere vekst i øvrige næringar gjennom strukturreformar, næringspolitikk og investeringar for å halde oppe sysselsetting og breidde i inntektsgrunnlaget.
- Sikre at inntektsoppgjer og lønnsdanning tek høgde for konjunkturavhengige inntekter frå petroleumssektoren, m.a. ved føreseielege rammer for offentlege inntektsoverføringar.
Spør NOUgla KI-assistent