NOU 1995: 18 - Ny lovgivning om opplæring

Utgreiinga legg fram forslag til ein samla og modernisert lov for grunnskole og vidaregåande opplæring med mål om å balansere nasjonale krav, lokale tilpassingar og individets rettar. Ho tek utgangspunkt i ønsket om like rettar til opplæring, høg kvalitet og eit felles kunnskaps- og verdigrunnlag, samstundes som foreldra og lokale styresmakter skal ha reell innverknad.

Hovedfunni

  • Forslaget går inn for ein felles opplæringslov som omfattar både grunnskole og vidaregåande opplæring, inkludert det meste av privat og fagopplæring i arbeidslivet.
  • Lovformåla blir vidareførte og utvida til å innehalde arbeidsmiljø, mobbing, sikkerheit og prinsippet om tilpassa opplæring.
  • Forvaltningslova skal gjelde for opplæringsverksemd, med særskilde reglar for private skolar; delegasjon av myndigheit må ha heimel i lov.
  • Rett og plikt til opplæring vidareførast, med skoleplikt i 10 år og skolestart ved 6 år, samt nye reglar om fritak frå skulplikt og religionsundervisning.
  • Rett til spesialundervisning blir ståande, med krav om individuell opplæringsplan ved fråvik frå ordinære læreplanar, og krav om PP-teneste i alle kommunar/fylke.
  • Forslaget inneheld reglar om brukarinnflytelse og auka skuleval (rett til annan skole i heim- eller nabokommune ved ledig plass), og større valfridom i organisering av medverknadsordningar.
  • Det vert foreslått lovfesta krav om forsvarleg organisering av undervisninga og maksimums klassestorleikar, med høve til å gi unntak og departemental overprøving.

Foreslåtte tiltaki

  • Innfør ei samla opplæringslov for grunnskole og vidaregåande opplæring som dekkjer offentleg og privat verksemd.
  • Lovfeste formålsparagrafar som eksplisitt omtalar arbeidsmiljø, mobbing, sikkerheit og prinsippet om tilpassa opplæring.
  • Skriv inn i lov at forvaltningslova gjeld for offentleg opplæringsverksemd, og gi særskild regulering for private skolar med tydleg delegasjonsheimel.
  • Utvid skoleplikta til ti år med start ved 6 år, og innfør ei generell heimel for fritak frå skoleplikt samt klargjering av reglar for fritak frå kristendomsundervisning.
  • Reinskriv og slå saman reglar om spesialundervisning for grunnskole og vidaregåande, med rett til individuell opplæringsplan og rett til sakkyndig vurdering; krev PP-teneste i alle kommunar/fylke.
  • Lovfeste gratisprinsippet og regulere krav til elevmateriale i vidaregåande opplæring i lovtekst.
  • Fastset reglar om forsvarleg organisering av undervisninga, maksimum klassestorleikar og heimel for departementet til å gjere overprøving ved overskridingar.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord3 sider (750 ord)
Estimert Lesetidca. 4 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSitert av 18
Levert Til & DatoPublisert 1995
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil