Historisk utgreiing (1995)

NOU 1995: 6 - Plan for helse- og sosialtjenester til den samiske befolkning i Norge

Denne utredninga peikar på at den samiske befolkninga i Noreg ikkje får likeverdig tilgang til helse- og sosialtenester fordi språklege, kulturelle og organisatoriske barrierar svekkjer kommunikasjon, tillit og bruk av tenestene. Bakgrunnen er eit samla behov for å kartleggje og tilpasse tenestetilbodet slik at samisk språk- og kulturkompetanse blir ein naturleg del av hovudløysinga i kommunar, fylkeskommunar og institusjonar.

Hovedfunni

  • Helse- og sosialtenestene fungerer ikkje tilfredsstillande for delar av den samiske befolkninga på grunn av språklege og kulturelle barrierar.
  • Manglande språk- og kulturkompetanse hos behandlarar fører til svekka kommunikasjon, underbruk av tenester og risiko for feil eller mangelfull behandling.
  • Tidlege lokale initiativ i Finnmark har etablert samiskspråklege spesialisttilbod (barne- og ungdomspsykiatri, somatisk spesialistlegesenter i Karasjok, mv.).
  • Staten byrja frå 1989 å dekke ein stor del (om lag 75%) av driftskostnadene for desse sentra, og det vart avsett 2,2 mill. kroner i statsbudsjettet 1989 til spesialisttenester for samisktalande.
  • Tidlegare nasjonale utredningar og planar hadde i liten grad analysert særskilte samiske behov innan helse- og sosialfeltet.
  • Det finst eit behov for dokumenterte forsøksprosjekt og lokale tilpassingar før nasjonale løysingar kan skalerast.
  • Det er uavklara spørsmål om kven som bærer merkostnadene ved tospråklege og kulturtilpassa tenester, og behov for systematisk vurdering av desse kostnadane.

Foreslåtte tiltaki

  • Gjennomføre ei planlagd forsøksperiode med tiltak i utvalde kommunar, fylkeskommunar og institusjonar for å utvikle og teste kulturelt tilpassa tenestemodellar.
  • Bygge og finansiere nettverk og kompetansebasar som gjer samisk språk- og kulturkompetanse tilgjengeleg for brukarar over heil landet.
  • Integrere etnisk-kulturelle omsyn i ordinære helse- og sosialtenester gjennom nasjonale retningslinjer og opplæringskrav.
  • Sørgje for statleg medfinansiering eller kompensasjonsordningar for merkostnader ved tospråklege tenester og tolkefunksjonar.
  • Anerkjenne og styrke Sametinget si rolle som premissleverandør og medspelar i forsøks- og utviklingsarbeid.
  • Etablere fleire regionale kompetansesenter og styrke eksisterande spesialisttilbod (t.d. Karasjok) med langsiktig driftstilskot.
  • Evaluere og dokumentere effekt, kostnad og brukarmedverknad frå forsøk før landsomfattande innføring, inkludert måling av tilgong, bruk og behandlingskvalitet.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord1493 sider (373 250 ord)
Estimert Lesetidca. 1697 minutt
Visningar & AktivitetFørste oppslagSiterer 23 • Sitert av 5
Levert Til & DatoPublisert 1995Mottakar: Sosial- og helsedepartementet
Sosial- og helsedepartementet
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil