Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1996)
NOU 1996: 17 - I Norge – for tiden?
Utgreiinga analyserer korleis auka internasjonalisering påverkar verdiskaping og konkurranseevne i ein liten, open økonomi. Ho legg vekt på eit langsiktig perspektiv: konkurranseevne vert definert som evna til å maksimere avlønning av innsatsfaktorane ved full sysselsetting og langsiktig balanse i utanriksøkonomien. d.
Emneord:TidenKonkurranseevneInternasjonaliseringProduktivitetsvekstSysselsettingSkattepolitikkStrukturpolitikkArbeidsmarkedspolitikkUtenriksøkonomiFinans, skatt & makroøkonomiSkatt, avgift & formueEnergi
Hovedfunni
- Konkurranseevne må vurderast på lang sikt og definerast som evna til å sikre høgast mogleg avlønning av innsatsfaktorar ved full sysselsetting og utanriksbalanse.
- Tradisjonelle kortsiktige mål (prisnivå, valutakurs) er misvisande for langsiktig konkurranseevne fordi faktorprisar og produktivitet tilpassar seg over tid.
- Produktivitet i eige land er avgjerande for langsiktig avlønning; utanlandsk produktivitetsvekst er ikkje nødvendigvis tap for nasjonal velstand.
- Auka internasjonalisering krev at kapital- og arbeidsmarknadsendringar blir teken inn i politikkutforming, særleg for skatte- og avgiftssystem.
- Det er ikkje ein automatisk konflikt mellom konkurranseevne og full sysselsetting på lang sikt; konfliktar kan oppstå på kort sikt ved etterspørselsstimulerande politikk.
- Tiltak som svekkjer utanriksbalansen (t.d. ekspansiv finanspolitikk utan kompensasjon) kan redusere konkurranseevna for eksportretta næringar.
- Strukturpolitikk, arbeidsmarknadsorganisering og utdanning/mobilitet er nøkkelområde for å oppnå låg «naturlig» arbeidsløyse og auka verdiskaping.
Foreslåtte tiltaki
- Reformér skatte- og avgiftssystemet med sikte på å styrke konkurranseevna for konkurranseutsatt verksemd utan å undergrave skattegrunnlaget for velferdsoppgåver.
- Prioriter strukturpolitikk som aukar arbeidsstyrkens kvalifikasjonar, mobilitet og matching mellom etterspurnad og tilbod i arbeidsmarknaden.
- Legg vekt på tiltak som aukar total faktorproduktivitet (Forskning, innovasjon, teknologiopptak og klynger).
- Unngå kortsiktige ekspansive etterspørselsstimulansar som svekkjer utanriksbalansen og aukar kostnadsnivået for konkurranseutsatt næringsliv.
- Utform politikk som fremjar økonomiske klynger og regionale meirverdiar for å styrkje langvarige konkurransefortrinn.
- Sikre at lønns- og prisdannelsen kan tilpasse seg strukturelle endringar slik at full sysselsetting kan nåast utan å ofre konkurranseevne.
- Set i gang vidare utredningar der internasjonaliseringens sektorvise verknader og skattemessige tilpassingar krev djupare analyse.
Spør NOUgla KI-assistent