Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1997)
NOU 1997: 10 - Arbeidsvurdering som virkemiddel for likelønn
Utredninga legg fram ei løysingsorientert vurdering av korleis arbeidsvurdering kan brukast som verkemiddel for å realisere likelønn mellom kvinner og menn. Ho byggjer på internasjonale krav (ILO-konvensjonen nr. 100 og EU-direktiv), tidlegare norske undersøkingar og erfaringar frå andre land som har utvikla kjønnsnøytrale system.
Emneord:ArbeidsvurderingVirkemiddelLikelønnKjønnsdelt arbeidsmarkedLikestillingslovenILO-Konvensjonen nr. 100Kjønnsnøytralt rammeverkLikestillingsombudetArbeid, velferd & inkluderingLikestilling & diskrimineringsvernØkonomiLov og rett
Hovedfunni
- Det finst vedvarande lønnsforskjellar mellom kvinner og menn som i stor grad heng saman med eit kjønnsdelt arbeidsmarked og ulik verdi-setting av arbeid.
- Lov om likestilling gir ikkje ei presis avgrensing av «arbeid av lik verdi», og dette forsvårar praktisk lønnsutjamning.
- Arbeidsvurdering er eit nødvendig måleinstrument for å kunne samanlikne ulikt arbeid på tvers av yrkesgrenser etter objektive kriterier.
- Tradisjonelle arbeidsvurderingssystem kan etablere eller stadfeste eksisterande lønnsulikskapar dersom dei ikkje er utforma kjønnsnøytralt.
- Internasjonale erfaringar (Sverige, Finland, Canada, New Zealand m.fl.) viser at kjønnsnøytrale system kan gi gode resultat når dei legg vekt på objektivitet og lik verdi.
- EU-rettspraksis og ILO-konvensjon krev at vurderingskriterier skal vere rimlege og objektive for å oppfylle likelønnsplikta.
- Det er praktisk mogleg å utvikle ein enkel, sektorovergripande modell for arbeidsvurdering som kan brukast av både offentleg og privat sektor og av Likestillingsombodet.
Foreslåtte tiltaki
- Utvikle og anbefale eit enkelt, kjønnsnøytralt arbeidsvurderingssystem til bruk på tvers av bransjar (modell: "Likeverdig arbeid").
- Utarbeide og promulgere nasjonale retningslinjer for kjønnsnøytral arbeidsvurdering som handbok for arbeidsgivarar, arbeidstakarorganisasjonar og tilsynsmyndigheiter.
- Gjennomføre forsøksprosjekt/pilotar i ulike sektorar for å teste systemet, metodikk og administrative rutinar før brei innføring.
- Gi Likestillingsombodet eit aktivt verkemiddelroll: bruk av systemet i handsaming av likelønnssaker og rettleiing til arbeidslivet.
- Satse på opplæring og kompetanseheving hos partane i arbeidslivet og hos interne lønnsansvarlege for å sikre korrekt og kjønnsnøytral bruk.
- Vurdere revisjon av likestillingslova (særleg §5) for å presisere vurderingskriterier og styrkje handhevinga av «arbeid av lik verdi».
- Kartleggje og leggje til rette økonomiske og administrative ressursar for gjennomføring, oppfølging og evaluering av tiltak for likelønn.
Spør NOUgla KI-assistent