NOU 1998: 14 - Finansforetak m.v.

Denne utredninga legg fram forslag til ei samla lovgiving for finansforetak med sikte på å samordne og forenkle eksisterande reglar. Bakgrunnen er eit fragmentert lovverk spreidd på fleire lover og forskrifter, samt krav om tilpassing til EØS-reglar. Utgreiinga avgrensar omgrepet «finansforetak» og tek særskilt at låneformidlingsføretak ikkje skal inngå.

Hovedfunni

  • Eksisterande regelverk for finansinstitusjonar ligg spreidd i fleire lover og forskrifter og skaper utilsikta forskjellar og sløret rettsstatus.
  • Forslaget nyttar omgrepet «finansforetak» og avgrensar dette med fråtrekk for låneformidling, for å presisere virkeområdet.
  • Kommisjonen foreslår å innarbeide sentrale forskriftsreglar i lovtekst, mellom anna om filialverksemd og grensekryssande tenester innan EØS.
  • Forslaget innfører delkonsesjonssystem som presiserer kva tillatelser kvart føretak har, for betre marknadsadgang og meir målretta handsaming ved brot.
  • Definisjonen av finanskonsern vert utvida til å omfatte avtalebaserte konserngrupper og grupper med både finans- og tilgrensande verksemder.
  • Det vert føreslege endringar i føretaksorganisering: sløyfe representantskap og kontrollkomité som obligatoriske organ, klårare ansvar for styret og moglegheit for foretaksforsamling.
  • Reglane om innskotsverksemd og betalingsoverføring vert presiserte, inkludert avgrensing av kven utanfor banksektoren som kan ta imot innskot.

Foreslåtte tiltaki

  • Éi samla lov for finansforetak som erstattar delar av eksisterande lovgjeving og samordnar reglar og definisjonar.
  • Innføre omgrepet «finansforetak» med konkret avgrensing (bank, kredittføretak, finansieringsselskap, forsikringsselskap, pensjonskasse og visse holdingselskap).
  • Inkorporere sentrale forskriftsreglar i loven om filialverksemd, grensekryssande tenester og ansvarleg kapital for å sikre EØS-etterleving.
  • Etablere delkonsesjonssystem slik at konsesjonar kan avgrensast og delvis trekkast ved regelbrot.
  • Utvide definisjonen av finanskonsern til også å omfatte avtalebaserte konserngrupper og gruppar med kombinerte verksemder.
  • Endre føretaksorgana: fjerne krav om representantskap og lovpålagd kontrollkomité, klargjere styrets ansvar for internkontroll, og opne for foretaksforsamling ved visse tilhøve.
  • Presisere reglar for innskotsverksemd og betalingsoverføring, inkl. kven utanom bankar som kan tilby avgrensa innskotsprodukt.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord922 sider (230 500 ord)
Estimert Lesetidca. 1048 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 14 • Sitert av 13
Levert Til & DatoPublisert 1998Mottakar: Finans- og tolldepartementet
Finans- og tolldepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil