Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1999)
NOU 1999: 26 - Konvergens
Utgreiinga vurderer korleis samansmeltinga av tele-, data- og mediesektoren påverkar gjeldande regulering. Hovudutfordringa er at digitale teknologiar, nye kommunikasjonsprotokollar og utbreiing av returkanalar gjer sektorskilja mindre tydelege, noko som skapar behov for meir heilskapleg og fleksibel regulering som both støttar innovasjon og vernar samfunnsinteresser.
Emneord:KonvergensIKT-ReguleringDigitale teknologierSektorspesifikk reguleringUniversell tilgangMarkedskonvergensStatsforvaltning & demokratiDigitalisering, personvern & KIMedier & pressestøtteTeknologiKultur
Hovedfunni
- Konvergens redusert sektorgrenser: tele-, kringkasting- og IT-marknadene vert gradvis samansmelta.
- Fire dimensjonar identifiserte: teneste-, nettverks-, terminal- og markedskonvergens som driv endringar i verdikjeda.
- Digitalisering og returkanalar aukar kapasitet og legg til rette for interaktive tenester utover Internett.
- Nettverkskonvergens gir fleire distribusjonsressursar og aukande konkurranse på distribusjonsnivået.
- Eksisterande lovverk er vertikalt og skaper reguleringsmessige sprang i eit konvergerande landskap.
- Det finst ulik regulering for faste og mobile telefonnett; harmoniseringsbehov er pålita.
- Framføringsrett og særskilde innhaldsreglar (teletorg) skapar ulik handsaming og ytringsfridomsproblemstillingar.
Foreslåtte tiltaki
- Innfør gradvis horisontal regulering: aktørar på same ledd i verdikjeda regulerast etter einskaplege prinsipp.
- Kortsikt: juster ansvarsdeling mellom kringkastings- og telelova; rendyrk kringkastingslova for innhald og telelova for distribusjon.
- Langsikt: samlar alt IKT-relatert regelverk i ei ny, samla IKT-lov når digitalisering er gjennomført.
- Etabler eit tverrdepartementalt kontaktutval for IKT (Samferdsel, Kultur, Næring) med brei representasjon.
- Arbeid fram innspel til EU-kommisjonen ved revisjon av teleregelverket, med sikte på harmonisert regulering for faste og mobile nett.
- Revurder framføringsretten; fleirtalet tilrår oppheving for å unngå ulik behandling mellom aktørar.
- Opphev særskilt teletorg-innhaldsregulering til fordel for ordinære strafferettslege reglar og evaluer sjølvregulering innan bransjen.
Spør NOUgla KI-assistent