Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (2000)
NOU 2000: 11 - Arbeidsvilkår for regjeringspolitikere
Utgreiinga tek for seg kva arbeidsvilkår som bør gjelde for regjeringsmedlemmer, statssekretærar og politiske rådgjevarar, ein samla gruppe som i praksis har fått delar av statens regelverk overført «så langt det passar». Mandatet var å vurdere kva rettar og ordningar denne særgruppa treng ut frå at dei ikkje er ordinært statstilsette, og å peike på om det bør etablerast reglement, avtalar eller lovendringar.
Emneord:ArbeidsvilkårRegjeringspolitikereStatssekretærerPolitiske rådgivereArbeidsmiljølovenFolketrygdlovenPensjonsordningerPermisjonsrettigheterArbeid, velferd & inkluderingPensjon & trygdeordningarHelseØkonomi
Hovedfunni
- Politikarane (regjeringsmedlemmer, statssekretærar og politiske rådgjevarar) blir i praksis behandla likt på mange område, men er formelt ikkje omfatta av arbeidsmiljølova, ferielova eller tjenestemannslova.
- Det finst rettslege uklarheiter vedrørande folketrygdlovens anvending på denne gruppa som bør avklarast.
- Dagens praksis gjev ofte tilsvarande rettar som for statstilsatte (ferie, permisjon) «så langt det passar», men manglar formell heimel og konsekvensvurdering.
- Pensjons-, gruppeliv- og yrkesskadeordningar for politikarar er uoversiktlege og krev gjennomgang for å sikre likeverd og forsvarleg ansvarsfordeling.
- Reglar om dekning av kostnadar (bustad, diett, heimreiser, telefon og tekniske hjelpemiddel) er sprikande og delar manglar tydelege grensar mellom privat og teneste.
- Dekning av barnetilsyn ved tenestereiser er eit særleg avgrensa tilbod i forslaget — i hovudsak retta mot statsrådar/statssekretærar som møter i statsråd.
- Praktiske reglar om gåver, honorarar og skattemessige konsekvensar er omtalt som nødvendig å samordne med klar heimel og administrative rutinar.
Foreslåtte tiltaki
- Klargjere i lov eller reglement kva delar av arbeidsmiljølova og tilsvarande rettar som skal gjelde for politikarar, eller innføre særskilde tilsvarande rettar.
- Gjennomføre ei juridisk avklaring av folketrygdlovens føresegnar for regjeringspolitikarar og foreslå nødvendige lovendringar ved behov.
- Utarbeide eit samla reglement eller avtalepakke som fastset ferie- og permisjonsrettar, inkl. reglar ved regjeringsskifte og ved permisjon under teneste.
- Revurdere og heimle pensjonsordningar, gruppelivsforsikring og yrkesskadedekning slik at ansvar, dekning og administrative følgjer blir tydeleggjorte.
- Fastsette einsarta reglar for dekning av bustad, diett, heimreise, telefon og tekniske hjelpemiddel, med klare grenser mellom privat bruk og tenestebruk.
- Innføre eignlege reglar for dekning av barnetilsyn på tenestereise, avgrensa der arbeidsoppgåver tilseier det, og med krav om dokumentasjon og heimel.
- Utarbeide retningslinjer for mottak av gåver og honorar, og følgje opp med skattemessige vurderingar og administrative rutinar samt kostnads- og konsekvensanalyse av føreslåtte endringar.
Spør NOUgla KI-assistent