NOU 2000: 7 - Ny giv for nyskaping

Noreg står overfor strukturelle utfordringar der petroleumsverksemda etter kvart vil flate ut, samtidig som arbeidsstyrken relativt sett blir mindre og aldringa aukar. Utgreiinga ser dette som ein grunnleggande årsak til at næringslivet må styrkje satsinga på kunnskap, forsking og innovasjon for å sikre framtidig verdiskaping og omstilling.

Hovedfunni

  • Norsk økonomi treng auka FoU for å kompensere for avtakande vekstimpuls frå petroleumssektoren.
  • Eksisterande FoU-innsats er ikkje tilstrekkeleg; utvalet peikar på behov for styrking på brei front i bedrifter, instituttsektor og akademia.
  • Positivt samfunnsøkonomisk avkastning frå FoU innebærer eksterne effekter som marknadsaktørane ikkje fullt ut fangar opp.
  • Små og mellomstore bedrifter har særskilde finansieringsproblem pga. informasjonsasymmetri og manglande sikkerheit, særleg i oppstartsfase.
  • Internasjonalisering og rask teknologisk utvikling aukar behovet for samarbeid og mobilisering av forskarkompetanse.
  • Administrative kostnader og krav til forutsigbarheit er viktige for bedrifter som har få prosjekt og få ressursar til byråkrati.
  • Tilrådde verkemiddel bør vere ein kombinasjon av generelle og målretta tiltak, og vurderast opp mot skatte-/avgiftssystemet og distriktsomsyn.

Foreslåtte tiltaki

  • Innfør ein generelt virkningsfull offentleg tilskottsordning: 25 % statleg finansiering av definerte FoU-kostnadar innafor inntil 4 mill. kroner per bedrift per år.
  • Auka ramme for samarbeidsprosjekt med universitet, høgskular og godkjende forskingsinstitutt til inntil 8 mill. kroner per bedrift per år.
  • Trapp opp tilskot til brukerstyrt forsking og strategiske program, slik at mindre prosjekt fanges opp av det generelle tiltaket og større prosjekt får langsiktig støtte.
  • Styrk SNDs landsdekkande risikolån for å betre tidlegfase-finansiering og stimulere entreprenørskap i små og mellomstore bedrifter.
  • Iverkset målretta tiltak for å auke forskarrekruttering, særleg rekruttering til universitet og høgskular og til næringslivet.
  • Sikre låge administrative krav og høg transparens i støtteordningar for å betre treffsikkerheit og forutsigbarheit for små aktørar.
  • Samordne dei nye tiltaka med skatte- og avgiftssystemet og regionale virkemiddel for å unngå overlapp og sikre effektiv ressursbruk.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord884 sider (221 000 ord)
Estimert Lesetidca. 1005 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 10 • Sitert av 5
Levert Til & DatoPublisert 2000Mottakar: Nærings- og handelsdepartementet
Nærings- og handelsdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil