NOU 2001: 23 - Modernisering av regelverk for finansforetak

Denne utgreiinga presenterer eit samla reformforslag for norsk finanslovgiving med mål om modernisering, samordning og revisjon av reglar som gjeld banker, kredittføretak, finansieringsselskap og pensjonskassar. Bakgrunnen er teknologisk utvikling, nye finansielle produkt (som verdipapirisering) og behovet for å klargjera ansvar, tilsyn og kundebeskytting i konsernstrukturar.

Hovedfunni

  • Fellesbetegninga «finansforetak» skal dekkja banker, kredittføretak, finansieringsselskap og pensjonskassar samt reine holdingselskap i finanskonsern.
  • Kommisjonen tilrår opning for verdipapirisering ved at kjøparføretak kan unntakast frå kapitaldeknings- og tilsynskrav under bestemte vilkår.
  • Det blir føreslått regelendring som gir kredittføretak rett til å utstede pantesikra obligasjonar med særskild stilling i regelverket.
  • Forslag om å erstatta kvantitative likviditetskrav for banker med kvalitative krav og løpetidsrapportering til tilsynsmyndigheitene.
  • Klare reglar for utkontraktering: oppdrag kan leggast til tredjepart, men finansføretaket held ansvar og må melda avtalear til Kredittilsynet.
  • Tausheitsplikta skal omfatta alle private og forretningsmessige kundeopplysningar, samtidig som det blir opna for kontrollert informasjonsutveksling innan konsern.
  • Fokus på marknadsinformasjon, god forretningsskikk, og særskilde sanksjons- og klageordningar for forbrukarar og marknadsaktørar.

Foreslåtte tiltaki

  • InnførEi ei samla lov om finansforetak som erstattar gjeldande fragmentert regelverk og samordnar reglar for alle finansforetakstypar.
  • Lovfesta plikt til melding til Kredittilsynet ved bruk av oppdragstakar og presisert ansvar for oppdragsgivar ved utkontraktering (§ 10-3).
  • Opna for verdipapirisering ved å tillata ervervarføretak utan krav om kapitaldekning, kombinert med spesifikke vilkår og tilsynsreglar (§§ 10-15 til 10-17).
  • Erstatta kvantitative likviditetskrav med kvalitative likviditetskrav og løpetidsrapportering (§ 10-10) for bankar.
  • Innfør reglar som gjev kredittføretak høve til å utstede pantesikra obligasjonar og etabler standardiserte krav for desse instrumenta (§§ 12-1 til 12-9).
  • Lovfesta brei tausheitsplikt for alle kundeopplysningar og særskilde reglar for avgrensa informasjonsutveksling innan finanskonsern for effektiv ressursbruk.
  • Etablera styrka forbrukarvernregelverk med krav til god forretningsskikk, klageinstansar og marknadsinformasjon for å sikra transparens og rettstryggleik.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord140 sider (2 250 ord)
Estimert Lesetidca. 11 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSitert av 4
Levert Til & DatoAvgitt: 29. juni 2001Mottakar: Finansdepartementet
Finansdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil