Historisk utgreiing (2001)

NOU 2001: 27 Om kjønnsnøytralitet i pensjonsordninger i privat sektor

Utredninga tek for seg korleis kjønn påverkar innbetalingar og ytingar i private tenestepensjonsordningar i Norge, særleg etter lov om innskuddspensjon og lov om foretakspensjon. Ho adresserer eit samfunnsproblem der forsikringstekniske forskjellar i dødelegheit og uførleik mellom kvinner og menn fører til ulik premie og ulik pensjon ved same årlege innbetaling, noko som kan slå ujamnt ut for likestillinga i pensjonssystemet.

Hovedfunni

  • Private tenestepensjonsordningar skil mellom innskottsbaserte og ytelsesbaserte system, med ulik fordeling av risiko for pensjonsstorleik.
  • Statistiske skilnader i forventet levealder og uførleik mellom kvinner og menn fører ofte til at kvinner får lågare årleg pensjon for same årlege premie i enkelte oppgjer.
  • EØS-reglar om likebehandling av kjønn tillet at forsikringsmessige forskjellar kan nyttast ved premieberekning, men nasjonale reglar om kjønnsnøytralitet må vurderast i lys av desse forpliktingane.
  • Innskottsbaserte ordningar (inkl. engangsbetalt alderspensjon) er særleg påverka av dødelegheit ved omrekning til aldersytelse; dødelighetsarv og risiko får ulik effekt enn i ytelsesordningar.
  • Kjønnsdelte premietariffar kan gi klare fordelingsvirkningar mellom kjønn og mellom generasjonar innan same ordning.
  • Teknisk moglegheit finst for å etablere kjønnsnøytrale premietariffer gjennom ulike konstruksjonar (felles tariff, subvensering, risikopool, premieutjevning), men desse har økonomiske og administrative kostnadar.
  • Endringar vil krevje avklaringar om avsetningsgrunnlag, fripoliser, overskuddsdeling og reglar for flytting, og kan medføre merkost for næringslivet og forsikringssektor.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføre krav om kjønnsnøytrale premietariffer i visse private pensjonsprodukt, kombinert med reglar for avsetningar og overskuddsdeling for å sikre stabilitet.
  • Utarbeide og vedta endring i lov om innskuddspensjon for å klargjere krav til kjønnsnøytral premieberekning og dertil høyrande merknader.
  • Implementere premieutjevningsordningar eller risikopool mellom leverandørar/ordningar for å handtere kortsiktige fordelingsvirkningar ved overgang til kjønnsnøytralitet.
  • Stille krav til informasjonsplikt overfor arbeidsgivarar og arbeidstakarar om konsekvensar av val av pensjonsprodukt og om kjønnseffektar på framtidig pensjon.
  • Vurdere tilskottsordningar eller kompensasjonsmekansimar ved overgang (t.d. ved konvertering av engangsbetalte ordningar) for å avdempe uforutsette fordelingsskifte.
  • Klargjere reglar for fripoliser, flytting og medrekning ved overgang til kjønnsnøytrale tariffer slik at rettsvern og bærekraft i avsetningar blir ivareteke.
  • Gjennomføre konsekvensanalyse og kostnadsberekningar for myndigheitene, næringslivet og forsikringsselskap før innføring, og etablere overgangsreglar med oppfølging og evaluering.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord10 sider (4 500 ord)
Estimert Lesetidca. 21 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSitert av 1
Levert Til & DatoPublisert 2001
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)