NOU 2002: 6 Lov om samvirkeforetak

Utvalet har vurdert om det bør fastsetjast ei eiga, alminneleg lov for samvirkeforetak. Bakgrunnen er at samvirkeformen skil seg frå andre føretaksformer ved formål (brukarane sitt økonomiske utbytte), eigarskap (medlemmene som brukar- og eiergrupper), krav om aktiv deltaging og særskilde reglar om kapital, utdeling og ansvar.

Hovedfunni

  • Samvirkeforma har eit klart særpreg: formål retta mot medlemmenes bruk og økonomiske fordel, aktiv eierdeltaking og fordelingsprinsipp basert på bruk
  • Eksisterande regulering er fragmentert: spesiallagar (meieri-, bustadlovgjeving mv.) og ordinær næringslovgiving adresserer delar, men manglar ein samordna alminneleg lov
  • Viktige rettsområde med behov for harmonisering: medlemskap (inn- og utmelding), styrekompetanse, representasjonsrett, revisjon og rekneskap
  • Kapital- og ansvarsspørsmål krev klåre reglar: avgrensa/indirekte medlemsansvar, reglar for bundet andelskapital og restriksjonar på utdelingar for å verne kreditorar
  • Skatterettslege særordningar (fondsavsetning, fradrag for kjøpsutbytte, rentehandsaming mv.) påverkar samvirkenes økonomi og krev klår avgrensing mot selskapsligning
  • Strukturomsyn ved saman- og delingar: fusjon/fisjon og omdanning reiser problem for minoritetsvern, behandling av nettoformue og kreditorbeskyttelse
  • Det finst sektorvise variasjonar i praksis (bolig, landbruk, forbrukar, fiskeri, kraft) som talar for fleksible, men overordna reglar i ei ny lov

Foreslåtte tiltaki

  • Innfør ein alminneleg lov om samvirkeforetak med ein tydeleg legaldefinisjon av «samvirke» basert på bruk, økonomisk formål og medlemsdeltaking
  • Reguler medlemskap eksplisitt: rett til innmelding, grenser for personklausular, prosedyre for godkjenning og reglar for utmelding/oppgjer
  • Fastset reglar om organisasjon og styring: valregel for styret, styrets kompetansegrenser, representasjons- og teikningsrett og reglar om dagleg leiar
  • Klargjer kapitalrettslege forhold: moglegheit for bundet andelskapital, reglar for utdelingar, forsvarlegheitskrav og vern for kreditorar
  • Reglar for omdanning, fusjon og fisjon som tek omsyn til minoritetsvern, kreditorbeskyttelse og behandling av nettoformue
  • Samordne rekneskaps- og revisjonskrav: tilpass regnskapsplikt, offentlegheit og revisjonsplikt for samvirkeforetak i samsvar med regnskaps- og revisorlovgivinga
  • Avklar skattemessige reglar: førebu klare reglar om fondsavsetning, behandling av kjøpsutbytte/bonus, rentehandsaming og konsekvensar ved omdanning til/frå andre selskapsformer
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord10 sider (500 ord)
Estimert Lesetidca. 3 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSitert av 2
Levert Til & DatoPublisert 2002
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)