NOU 2003: 11 - Konkurranse i kollektiv livsforsikring

Utgreiinga tek for seg to hovudproblem som påverkar konkurransen i marknaden for kollektiv livsforsikring: 1) manglande rammeverk for at alle livsforsikringsselskap kan tilby kommunale pensjonsprodukt som svarar til krav i Hovudtariffavtalen, og 2) behovet for modernisering og forenkling av reglane for flytting av livs‑ og pensjonskontraktar.

Hovedfunni

  • Marknaden for kommunale pensjonsordningar er dominert av KLP, med få forsikringsrettslege forskjellar mellom produkta som blir tilbydde.
  • Arbeidsrettsdommar og Hovudtariffavtalen har skapa rettslig usikkerheit som verkeleg kan avgrense marknadstilgangen for andre selskap.
  • Eksisterande forskriftsverk for flytting av pensjonsavtalar er detaljert, brokete og ikkje tilpassa moderne konkurranse- og migrasjonsbehov.
  • Kommisjonen finn ikkje rettsleg grunnlag for å likestille KLP sitt framtidige økonomiske ansvar med kommunenes tariffforpliktingar; KLP ansvarlegg berre dekka premier/ytelser.
  • Forslaget legg vekt på at kommunale ordningar i praksis er fondsbasserte og skil seg frå offentlege ytelsesordningar i finansieringsmodell.
  • Opning av marknaden krev at tidlegare dispensasjonar frå reglar for livsforsikringsverksemd fell bort for å sikre like konkurransevilkår.
  • Einheitleg og tydleg lovfesting av alminneleg flytterett vil redusere barrierar for både privattakarar og kommunale ordningar og fremje marknadsmobilitet.

Foreslåtte tiltaki

  • Innfør eit nytt lovkapittel om kommunale pensjonsordningar som opnar for at alle livsforsikringsselskap kan tilby produkt i samsvar med Hovudtariffavtalen.
  • Fjern eksisterande dispensasjonar frå vanlege reglar om livsforsikringsverksemd for å sikre like marknadsvilkår.
  • Tilrettelegg for felles premieberekningar mellom tilbydarar for å motverke urimelege kostnadsvariasjonar etter kjønn og alder.
  • Lovfesta og moderniser prinsippet om alminneleg flytterett i forsikringslova med utførlege reglar for overføring av private og kommunale kollektive kontraktar.
  • Forenkle og rydde opp i dagens forskriftsverk med klare rutinar for overføring av opptente rettar og tekniske avsetningar.
  • Klargjer skiljet mellom kommunenes arbeidsrettslege forpliktelsar og forsikringsselskapa sitt forsikringsrettslege ansvar i lovtekst og føresegnene.
  • Innfør overgangsreglar og fristar som sikrar oppfyljing av domspålegg og gir marknadsaktørane tid til tilpassing utan varig konkurransevridning.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord3 sider (750 ord)
Estimert Lesetidca. 4 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 1 • Sitert av 6
Levert Til & DatoPublisert 2003Mottakar: Finansdepartementet
Finansdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil