Historisk utgreiing (2003)

NOU 2003: 21 - Kriminalitetsbekjempelse og personvern

Denne utgreiinga tek for seg korleis politiet og påtalemyndehandsamar opplysningar i ei rekkje register, med særleg fokus på samsvar mellom kriminalitetsbekjemping og vern av personopplysningar. Bakgrunnen er ei aukande bruk av elektroniske register og behovet for å oppdatere strafferegistreringsretten slik at ho blir samordna med den øvrige personopplysningslovgivinga.

Hovedfunni

  • Eksisterande regelverk er fragmentert: politiet handsamar mange ulike registre (SSP, BOT, pass-, våpen-, vakt- og andre forvaltningsregister) med ulik heimel og ujamne reglar for tilgang og bruk.
  • Formålsstyringa av registera er ofte uklar eller for vid; same opplysning kan bli registrert og brukt til fleire føremål utan klare avgrensingar.
  • Innsyns-, rettings- og slettemekanismer for registrerte er mangelfulle eller varierer mellom registera, noko som gir risiko for feilregistreringar og langvarig urettmessig registrering.
  • Tekniske, organisatoriske og ansvarsforhold er utydelege: det er behov for klarare ansvarsplassering for drift, sikkerheit og tilgangsstyring.
  • Ulik praksis i tilgangsstyring hos politiet og påtale gir potensiell overbruk av opplysningar og svikt i personvernet ved sekundærbruk.
  • Registreringsvolum og bruken av sentrale søkeregister medfører vesentlege personvernrisikoar når det gjeld profilering og sporing over tid.
  • Dagens strafferegistreringslov er ikkje tilstrekkeleg harmonisert med moderne personopplysningsreglar og krev revisjon for å sikre rettstryggleik og førebyggje misbruk.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføre ei ny, samla lov om politiregistre som harmoniserer mellom strafferegistreringslov og personopplysningsreglar og tydeleg definerer formål og heimlar for kvart register.
  • Fastsetje klare reglar for tilgangsstyring og rollebasert tilgang, inkludert krav om loggføring og revisjon ved alle søk i sentrale register.
  • Standardisere og kortsetje lagringstider for ulike typar opplysningar, med krav om automatisk sletting når formål er oppnådd.
  • Innføre styrka rettar for den registrerte: enkel rett til innsyn, retting og klage, samt plikt til å informere ved feil og ved omfattande bruk av registeropplysningar.
  • Klargjere ansvars- og forvaltingsorgan: tydeleg ansvar for driftssikkerheit, personvernkonsekvensvurderingar og implementering av tekniske sikringstiltak.
  • Etablere uavhengig tilsyn og klageordning som kan førebu og kontrollere politiets bruk av registeropplysningar og handheving av reglane.
  • Påleggje organisatoriske tiltak og ressursar: kompetanseheving for politipersonell om personvern, samt investering i tekniske løysingar for kryptering, tilgangskontroll og sporbarheit.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord1426 sider (356 500 ord)
Estimert Lesetidca. 1621 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 5 • Sitert av 3
Levert Til & DatoPublisert 2003Mottakar: Justis- og politidepartementet
Justis- og politidepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil