NOU 2004: 27 - Forsvarets skyte- og øvingsfelt

Denne Hovudrapporten gir ei samla, fagleg oppdatert vurdering av Forsvarets behov for skyte‑ og øvingsfelt sett i lys av ny struktur og omstilling i Forsvaret rundt 2004. Rapporten byggjer vidare på tidlegare hovudrapportar og legg vekt på å kartleggje arealbehov, logistikk og infrastruktur, samstundes som ho peikar på nødvendigheita av betre samordning med sivil planlegging, miljøomsyn og lokale samfunnsinteresser.

Hovedfunni

  • Forsvarets behov for skyte‑ og øvingsfelt har endra seg ved omorganisering, nytt materiell og endra øvingsmønster, noko som påverkar arealbehov og lokalisering.
  • Det finst eit nasjonalt kartverk over felt og infrastruktur; kartvedlegg er no tilgjengelege digitalt for planlegging og forvaltning.
  • Etableringa av Regionfelt Østlandet har gitt praktiske erfaringar med koordinering, konfliktløysing og krav til planprosessar mellom statlege og lokale aktørar.
  • Plan‑ og bygningslova og krav til konsekvensutgreiingar spelar ei sentral rolle og krevast følgt ved etablering og utviding av felt.
  • Miljøomsyn og samfunnsinteresser (næring, vern, friluftsliv) utgjer reelle avvegingar ved disponering av areal til militær øving.
  • Tidleg informasjon og dialog med fylke, kommunar og lokalsamfunn reduserer konfliktar og fremjar gode løysingar for felles bruk av areal.
  • Utvalet vurderer at løpande oppdateringar kvart fjerde år er naudsynt for å fange opp endringar i struktur, teknologi og samfunnsbehov.

Foreslåtte tiltaki

  • Innarbeide digitalt kartmateriale som obligatorisk verktøy i alle planprosessar ved feltetableringar og utvidingar.
  • Styrke krav og rutinar for konsekvensutgreiing ved alle større tiltak som rører ved skyte‑ og øvingsfelt, særleg m.o.t. miljø og næringsinteresser.
  • Etablere faste samarbeidsfora mellom Forsvaret, fylkesmenn, fylke, kommunar og lokalt næringsliv for å sikre tidleg dialog og løysingsorientert planlegging.
  • Prioritere oppdatering av behovsvurderingar kvart fjerde år og integrere desse i statslege planverk og budsjettprosessar.
  • Utvikle retningslinjer for kombinert bruk av areal (militær øving og sivil bruk) der dette er mogeleg og forsvarleg.
  • Sikre økonomiske ressursar til nødvendig infrastruktur og miljø‑tiltak ved etablering eller oppgradering av felt.
  • Klargjere juridiske og organisatoriske rammer for regionfelt (som Regionfelt Østlandet) med standardiserte prosedyrar for konfliktløysing og erstatningsordningar.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord10 sider (5 000 ord)
Estimert Lesetidca. 23 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarAktivt oppslag i NOUinnsikt
Levert Til & DatoPublisert 2004
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil