NOU 2005: 15 - Obligatorisk tjenestepensjon

Denne utgreiinga legg fram eit føreslått regelverk for obligatorisk tenestepensjon i arbeidsforhold, basert på eksisterande foretakspensjons- og innskottspensjonslover. Bakgrunnen er eit mål om å sikre at arbeidstakarar får pensjon utover folketrygda, særleg i ein situasjon der mange verksemder i dag ikkje har tenestepensjon.

Hovedfunni

  • Mange foretak manglar i dag tenestepensjon, særleg mindre verksemder med få tilsette, og ei lovplikt vil dermed få stor dekningseffekt.
  • Forslaget byggjer på Modell II: obligatorisk alderspensjon som tillegg til folketrygda, innan rammene av eksisterande foretakspensjons- og innskuddspensjonslover.
  • Det er ikkje krav i dei to pensjonslovene i dag om minstenivå for alderspensjon; derfor krev lova konkrete minstekrav som må fastsetjast.
  • Foreslått plikt omfattar verksemder skattepliktige i Noreg, inkludert utanlandske selskap med fast driftsstad og tilsette her.
  • Mange av dei som blir omfatta er deltidsansette med gjennomsnittsårsinntekt i området 3,5–5 G, noko som påverkar utforming av minstenivå og forholdet mellom innskott og ytelse.
  • Eksisterande pensjonsordningar som allereie oppfyller minstekrava kan halde fram utan endringar; berre avvikande ordningar må tilpassast.
  • Ei lov om obligatorisk tenestepensjon i føreslått form er vurdert som forenleg med Noregs plikter etter EØS-avtalen.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføre ein eigen lov om obligatorisk tenestepensjon som fastset særskilde minstekrav til alderspensjon, framfor å endre dei to eksisterande lovene direkte.
  • Pålegg til alle verksemder skattepliktige i Noreg med tilsette om å etablere pensjonsordning etter foretakspensjons- eller innskotts­pensjonslova dersom dei i dag manglar ordning.
  • Fastsetje konkrete minstenivå for alderspensjon i loven som sikrar reelt tillegg til folketrygda for vanlege lønnsnivå (særleg for 3,5–5 G‑gruppa).
  • Gi overgangsreglar som slår fast at eksisterande ytelsesordningar som tilfredsstiller minstekrav kan vidareførast utan krav om omlegging fram til avtalte tidsfristar.
  • Klargjere reglar for utanlandske selskap med fast driftsstad i Noreg slik at dei fell inn under plikta når dei er skattepliktige i landet.
  • Sikre at regelverket kan setjast i kraft raskt (mål: 1. januar 2006) og fungere saman med gjeldande folketrygd fram til eventuell modernisering.
  • Gjennomføre økonomiske berekningar og justeringar ved behov for å balansere kostnad for arbeidsgivarar, særleg små føretak, og sikre administrerbarheit i gjennomføringa.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord1514 sider (378 500 ord)
Estimert Lesetidca. 1721 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 7 • Sitert av 1
Levert Til & DatoPublisert 2005Mottakar: Finansdepartementet
Finansdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil