NOU 2006: 3 - Om markeder for finansielle instrumenter

Utgreiinga tek for seg korleis Noreg bør gjennomføre MiFID (direktiv 2004/39/EF) og transparencydirektivet (direktiv 2004/109/EF) i norsk rett. Ho byggjer på eit mandat om å leggje fram forslag til lovreglar som kan ivareta EØS-rettslege krav og sikre velfungerande og transparente verdipapirmarknader.

Hovedfunni

  • MiFID og transparencydirektivet krev vesentlege endringar i norsk verdipapirregelverk for å oppnå harmonisering med EØS-reglar.
  • Dei utfyllande rettsaktene frå EU var ikkje endeleg vedtatte ved utgreiingsdato, og deira fulle omfang og detaljnivå var dermed ukjent.
  • Foreløpige utkast til utfyllande rettsakter indikerer stor grad av detaljregulering som vil påverke nasjonal lovgiving vesentleg.
  • Lovutkast i utgreiinga innehentar mange forskriftshjemlar for å sikre fleksibilitet ved seinare implementering av utfyllande aktar.
  • Det er påpeika behov for klårare reglar rundt transparens, marknadsadgang, investorvern og tilsynsroller i verdipapirmarknadene.
  • Gjennomføring vil krevje koordinering mellom lov og forskrift for å handtere tekniske og operasjonelle reglar som blir fastlagt av EU.
  • Utgreiinga framhevar at enkelte delar av lovutkastet truleg bør endrast når dei utfyllande rettsaktene er vedtekne for å sikre rettsmessig og praktisk samsvar.

Foreslåtte tiltaki

  • Innarbeide nye lovreglar som implementerer hovudprinsippa i MiFID og transparencydirektivet i norsk rett.
  • Leggje inn omfattande forskriftshjemlar i lovutkastet for å gi moglegheit til detaljregulering når utfyllande EU-akter blir vedtekne.
  • Utforme reglar for auka transparens frå utstedere og handelsplassar for å styrkje marknadstilgang og informasjonsflyt.
  • Klargjere ansvar og tilsynsrolle for nasjonale myndigheiter for å sikre effektiv oppfølging av nye reglar.
  • Tilpasse reglane om investorvern og opplysningsplikt for å samordne med EU-krav og styrke investortillit.
  • Leggje til rette for administrative og tekniske endringar i regelverket for å møte detaljkrav frå dei utfyllande rettsaktene.
  • Revidere og oppdatere lovutkastet etter at dei utfyllande rettsaktene er vedtekne for å sikre full konsistens med EØS-krav.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord10 sider (6 000 ord)
Estimert Lesetidca. 28 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSitert av 1
Levert Til & DatoPublisert 2006
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil