Historisk utgreiing (2006)

NOU 2006: 5 - Norsk helsearkiv – siste stopp for pasientjournalene

Utgreiinga tek utgangspunkt i at spesialisthelsetenesta produserer store mengder arkivmateriale, der pasientjournalane utgjer hovuddelen og har veksande omfang grunna auka dokumentasjonskrav og fleire yrkesgrupper. Det er per i dag dårleg avlevert materiale til depot, og arkiva finst spreidd i helseføretak, private aktørar og ulike lokale løysingar.

Hovedfunni

  • Pasientjournalar utgjer hovuddelen av arkivvolumet i spesialisthelsetenesta og er dominerande i føretaka sine arkivmengder.
  • Dokumentproduksjon aukar markant over tid som følgje av betre dokumentasjonskrav og fleire ansvarlege helsepersonellgrupper.
  • Det finst i dag liten grad av avlevering til depot; mykje bevaringsverdig materiale ligg spreidd i helseføretak og private aktørar.
  • Overgangen til EPJ og digitalisering er i rask utvikling og krev at depotløysingar inkluderer elektroniske format på lik linje med papir.
  • Manglande nasjonale standardar for kassasjon, skanning og metadata svekkjer mulegheita for langsiktig bevaring og gjenfinning.
  • Rettslege spørsmål om eigarskap, forskingsrettar og tilgjenge til helsearkiv er uavklarte og må løysast for å sikre rettstryggleik og forskingsbruk.
  • Kartleggingar og besøksrapportar viser stor variasjon mellom regionar og institusjonar, noko som tilseier behov for koordinerte nasjonale løysingar.

Foreslåtte tiltaki

  • Opprette eit nasjonalt depot — Norsk helsearkiv — som mottar bevaringsverdig arkivmateriale frå spesialisthelsetenesta etter faste kassasjonsreglar.
  • Fastsetje nasjonale kassasjonsreglar og retningslinjer som gjeld både papirjournalar og EPJ, inkludert særskilde reglar for morsjournalar.
  • Innføre ei fasevis implementering (Fase I: spesialisthelsetenesta; Fase II: primærhelsetenesta og privat etter opphør) for å handtere omfanget.
  • Klargjere lovgrunnlag og endre arkivregelverket slik at helseføretaka og EPJ omfattast entydig av arkivlova og forskrifter.
  • Etablere nasjonale standardar for skanning, metadata og formatmigrasjon for å sikre autentisitet og langtidsbevaring.
  • Utgreie og beslutte organisatorisk løysing (sentralisert depot med regionale tenester eller desentralisert modell) med tilhøyrande administrative og økonomiske konsekvensar.
  • Fastsetje reglar for eigarskap, forskingsrettar og tilgong, og etablera rutinar for forskingsinnsyn, personvern og rettstryggleik.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord5 sider (1 250 ord)
Estimert Lesetidca. 6 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarAktivt oppslag i NOUinnsikt
Levert Til & DatoPublisert 2006Mottakar: Helse- og omsorgsdepartementet
Helse- og omsorgsdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil