Historisk utgreiing (2010)
NOU 2010: 10 - Tilpassing til eit klima i endring
NOU 2010:10 vurderer kor sårbart norsk samfunn er i møte med klimaendringar og peikar på nødvendigheita av systematisk tilpassing. Utgreiinga legg vekt på at endra temperatur, meir nedbør, aukande havnivå og fleire ekstremverhendingar vil påverke infrastruktur, fysisk planlegging, helse, naturmangfald og økonomiske interesser.
Hovedfunni
- Klimaet i Noreg vil bli varmare, med høgare årstemperaturar, endra nedbørsmønster og auka hyppigheit/intensitet av ekstremverer, samt stigande havnivå.
- Desse endringane aukar risikoen for flaum, jord- og skredskadar, overvassproblem og belastning på teknisk infrastruktur som vegar, jernbane, vass- og avløpsanlegg.
- Naturmangfald og økosystemtenester står i fare gjennom habitatendringar, endra hydrologi og varmare hav, noko som påverkar fiskeri, reiseliv og landbruk.
- Sårbarheit er ujamn: kritisk infrastruktur, lågbygde kystområde, enkelte kommunar med dårleg kartlagd risiko og samfunnsgrupper med låg evne til å tilpasse seg har størst utslepp.
- Manglande integrering av klimarisiko i planar, byggereglar og sektorstrategiar fører til at mykje ny og eksisterande infrastruktur blir planlagt utan omsyn til framtidige klimaendringar.
- Kunnskapsmanglar og sprikande informasjon om lokale effektar og økonomiske konsekvensar hindrar målretta prioritering og éin tydeleg nasjonal strategi for tilpassing.
- Økonomiske føresegnar og forsikringsordningar gir dårlege insentiv for å unngå utbygging i høgriskoområde, noko som aukar framtidige kostnader ved skade.
Foreslåtte tiltaki
- Innarbeide klimatilpassing som ein obligatorisk del av nasjonale og kommunale planar, gjeldande byggje- og arealføresegner.
- Etablere ein nasjonal tiltaksplan for tilpassing med klår ansvarsfordeling mellom stat, fylke og kommune og med prioriterte sektorområde.
- Styrke kunnskapsgrunnlaget gjennom langsiktig overvaking, kartlegging av flaum- og skredfare, scenarioanalyse og tilgjengeleg klimainformasjon for alle forvaltningsnivå.
- Endre lover og tekniske standardar (m.a. byggje- og planregelverk) slik at dei reflekterer framtidige klima- og ekstremehendelsesprognosar.
- Innføre økonomiske insentiv og finansieringsmekanismar (t.d. statlege støtteordningar, omprioritering av vedlikehald, tryggings- og forsikringsreformer) for å redusere sårbar bygging i risikoområde.
- Bygge kompetanse og beredskap i kommunar med retningslinjer, rettleiing og støtte til lokal arealforvalting og kriseberedskap.
- Etablere ein nasjonal samordningsteneste for klimatilpassing som koordinerer kunnskapsformidling, evaluerer tiltakseffektar og følgjer opp implementering på tvers av sektorar.
Spør NOUgla KI-assistent
