NOU 2011: 3 - Kompetansearbeidsplasser – drivkraft for vekst i hele landet

Utvalet tek utgangspunkt i ei samfunnsutfordring der fleire av dei raskast veksande og høgt lønte arbeidsplassane krev høgare utdanning, og der denne veksten har vore sterkt konsentrert rundt dei største byregionane, særleg Oslo-området. Samstundes har sysselsettinga i industri og primærnæringar gått ned utanfor større byar, og offentlege fagmiljø er blitt meir sentraliserte.

Hovedfunni

  • Noreg har ein høgt utdanna befolkning som gir konkurransefortrinn i kunnskapsintensive næringar.
  • Veksten i kompetansearbeidsplassar er ujamn og sterkt konsentrert i regionar rundt Oslofjorden.
  • Samstundes har mange industri- og primærnæringsregionar utanfor byane hatt reduksjon i sysselsetting.
  • Offentlege fagmiljø og statlege verksemder har blitt konsentrerte til færre stader, noko som aukar sentraliseringa av kompetansejobbane.
  • Det finst lokale mismål mellom tilbod og etterspurnad etter kompetansearbeidsplassar: nokre stader er det rekrutteringsproblem, andre stader mangel på arbeidsplassar for høgare utdanna.
  • Utvalet nyttar NIBR sin inndeling av 7 regiontypar; talet på BA-regionar er oppgitt som: Hovedstadsregionen 1, storbyar kategori 1: 3, kategori 2: 5, mellomstore byregioner: 16, småbyregioner: 27, tettstedsregioner: 57, spredtbygde regioner: 53.
  • Lokale arbeidsmarknadar og pendlingsmønster er avgjerande for bu- og næringsutvikling; verkemiddel må reknast med omsyn til desse funksjonane.

Foreslåtte tiltaki

  • Fremje målretta desentralisering av statlege fagmiljø og arbeidsplassar der dette er fagleg og samfunnsøkonomisk forsvarleg.
  • Innføre regionale insentiv for private investeringar i kunnskapsintensive næringar, rettet mot distrikts- og mellomstore regionar.
  • Styrke tilbodet av høgare utdanning og vidareutdanning lokalt gjennom campus- og nettløysingar for å betre rekruttering og kompetanseheving.
  • Utvikle pendlings- og transporttiltak som aukar arbeidsmarknadsintegrasjonen utan å forsterke uberimeleg sentralisering.
  • Leggje til rette for klyngar og nettverk (inkl. SIVA-liknande verkemiddel) som bind lokale kunnskapsmiljø saman med regionale næringsaktørar.
  • Målrette rekrutterings- og etableringsstøtte for små og mellomstore kunnskapsbedrifter i mindre by- og tettstedsregionar.
  • Fråseie minst eitt politikkforslag som er gjennomførbart innanfor uendra ressursbruk, og vurder økonomiske verknader og arbeidsmarknadsfunksjonar før implementering.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord394 sider (98 500 ord)
Estimert Lesetidca. 448 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 24 • Sitert av 5
Levert Til & DatoPublisert 2011Mottakar: Kommunal- og regionaldepartementet
Kommunal- og regionaldepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil