NOU 2011: 9 - Økt selvbestemmelse og rettssikkerhet

Utgreiinga vurderer korleis reglar og praksis innan psykisk helsevern kan endrast for å styrkje sjølvråderetten og rettstryggleiken for personar med alvorlege psykiske lidingar, samstundes som samfunnets omsorgs- og verneansvar blir ivareteke.

Hovedfunni

  • Rettstryggleiks- og sjølvråderettsmanglar: Personar med alvorleg psykisk sjukdom opplever utilstrekkeleg medverknad og informasjon om behandling og tvang.
  • Uklart forhold mellom omsorgsansvar og sjølvråderett fører til praksisvariasjon og inkonsekvent bruk av tvang mellom institusjonar.
  • Eksisterande lovverk (psykisk helsevern og pasientrettar) oppfattast som mangelfullt til å avgrense og regulere tvang i tråd med menneskerettslege krav.
  • Manglande systematiske førebyggjande tiltak og kriseplanar aukar behovet for tvang i akutte situasjonar.
  • Rettssikkerheitssvikt ved vurdering av tvang: dokumentasjonsrutinar, legevurderingar og klagemekanismar har svakheiter.
  • Alternativ behandling og frivillig oppfølging er underutvikla og får ikkje alltid prioritet før tvang blir vurdert.
  • Ein dissens i utvalet peiker på fagleg og prinsipiell uenighet om balansen mellom sjølvråderett og omsorgsansvar, og om kor vidt føreslåtte endringar er tilstrekkelege.

Foreslåtte tiltaki

  • Tydeligare lovreglar som prioriterer sjølvråderett og stiller strengare vilkår for tvangsbruk i psykisk helsevern (ajourføring av psykisk helsevernlova og pasientrettslova).
  • Innføring av strengare og meir konkrete prosedyrar for vurdering, dokumentasjon og godkjenning av tvangsvedtak, inkludert uavhengig medisinsk vurdering.
  • Styrking av informasjons- og medverknadsrettar for pasientar: krav om klåre og tilpassa informasjon og systematisk involvering i behandlingsplanar.
  • Utvikling og utbreiing av alternative, frivillige behandlings- og oppfølgingstilbod for å førebygge akutte kriser og redusere tvangsbehov.
  • Forbetra klage- og tilsynsmekanismar, med raskare saksbehandling og sterkare rettslege garantiar for dei som blir pålagde tvang.
  • Organisatoriske endringar i helseføretak: kompetanseheving, faste kriseplanar, og system for å monitorere og redusere tvangsbruk.
  • Innføring av nasjonale mål og rapporteringskrav for å måle, evaluere og redusere bruk av tvang over tid, med økonomiske insentiv for førebygging.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord409 sider (500 ord)
Estimert Lesetidca. 3 minutt
Visningar & Aktivitet2 visningarSitert av 9
Levert Til & DatoAvgitt: 17. juni 2011Mottakar: Helse- og omsorgsdepartementet
Helse- og omsorgsdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 2
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil