Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (2012)
NOU 2012: 13 - Pensjonslovene og folketrygdreformen II
Denne utgreiinga legg fram eit lovutkast for ei ny lov om kollektiv tenestepensjonsforsikring som del av arbeidet med å tilpasse pensjonslovgivinga til den nye folketrygden. Bakgrunnen er store endringar i folketrygden som krev justeringar i korleis arbeidsgivarfinansierte, forsikringsbaserte pensjonsordningar utformast og sikrast.
Emneord:PensjonsloveneFolketrygdreformenKollektiv tjenestepensjonsforsikringPensjonslovgivningYtelsesordningerBidragsstyrt pensjonFripoliserKapitalkravSolvens iiArbeid, velferd & inkluderingPensjon & trygdeordningarUtdanning
Hovedfunni
- Det føreslåtte lovutkastet opnar for to hovudmodellar: ein standard ytelseslik modell og ein bidragsstyrt, føreseieleg modell.
- Pensjonsinnretningar og føretak har dei siste 10–15 åra møtt aukande soliditetspress og økonomiske utfordringar knytte til finansiering av ytelsesbaserte ordningar.
- Endringane i folketrygden (ny alderspensjon og fleksibelt uttak) krev strukturelle tilpassingar i kollektiv tenestepensjon for å oppretthalde samspel mellom systema.
- Innspel frå Finanstilsynet, FNO og andre peiker på at nye internasjonale kapitalkrav (Solvens II) reiser særskilde problemstillingar for pensjonsinnretningane.
- Det finst eit sterkt ønske frå både pensjonsinnretningar og arbeidsgjevarar om eit fleksibelt, skattefavorisert rammeverk for forsikringsbaserte tenestepensjonsordningar.
- Spenningsforholdet mellom å sikre høge pensjonsnivå og å redusere rekneskapsmessige og likviditetsmessige belastningar for føretaka er sentralt.
- Frådrag og handtering av fripoliser og kapitaliserte rettar krev eigen vurdering (utgreiing fase III) for å sikre ryddige overgangsreglar.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre ny lov om kollektiv tenestepensjonsforsikring med to reguleringsmodellar: standard og bidragsstyrt.
- Klargjere reglar for kostnads- og risikofordeling mellom pensjonsinnretning, arbeidsgjevar og arbeidstakar i begge modellar.
- Utarbeide overgangsreglar og overgangsperiodar for samankopling av eksisterande ytelsesordningar og nye ordningar i ein fase III-utgreiing.
- Gjennomgå og tilpassa andre relevante lover (t.d. innskuddspensjonslova, tidskuddlovgiving, mv.) for å sikre samspel med ny folketrygd.
- Ta omsyn til og koordinere med planlagde kapitalkrav (Solvens II) i utforming av soliditetskrav for pensjonsinnretningar.
- Sikre valmoglegheiter og fleksibilitet som gjev arbeidsgjevarar moglegheit til å tilby konkurransedyktige pensjonsnivå utan uforutsigbare balanseføringseffektar.
- Gjennomføre særleg vurdering av fripolisehandtering, kapitalkrav og korleis eksisterande pensjonsrettar vert overførte eller regulerte ved overgang til nye ordningar.
Spør NOUgla KI-assistent