Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (2014)
NOU 2014: 11 - Vurdering av Markedsrådet som klageorgan
Utgreiinga vurderer om klager på Konkurransetilsynet bør handerast i Markedsrådet i staden for å opprette eit eige konkurranseklageorgan. Ho skildrar at sakene på marknadsførings- og konkurranseområdet har felles tema: næringsaktørars åtferd i marknaden og verknader for forbrukarar og samfunn.
Emneord:MarkedsrådetKlageorganKonkurransetilsynetKonkurransesakerForvaltningsrettØkonomisk analyseNæringsaktørers atferdStatsforvaltning & demokratiForvaltningsrett & offentlegheitØkonomiLov og rettArbeidsliv
Hovedfunni
- Sakene på marknadsførings- og konkurranseområdet har overlapp i tema, men konkurransesakene krev tyngre økonomiske analysar.
- Konkurransesaker (fusjonar og åtferdssaker) har omfattande faktagrunnlag og krev brei juridisk og økonomisk utgreiing.
- Markedsrådet har ni oppnemnde medlemmar; rådet er vedtaksført med fem til stades.
- Dagens sekretariat for Markedsrådet utgjer om lag 20 % stilling og deler ressursar med Forbrukartvistutvalet.
- Medlemmene sit hovudsakleg i deltidsverv ved sida av heiltidsarbeid, noko som svekkjer evna til rask og intensiv saksførebuing.
- Utvalet tilrår at nemnder normalt settes med tre medlemmer, med moglegheit for forsterka nemnd på fem i særskilde saker.
- Felles sekretariat og felles tekniske løysingar kan gi effektivitetsgevinst, men sekretariatet bør ikkje overta hovudansvaret for faglege avvegingar.
Foreslåtte tiltaki
- Legg til rette for at Markedsrådet kan handsame konkurransesaker ved å supplere med fleire med konkurransefagleg og konkurranseøkonomisk kompetanse.
- Innfør fast praksis med sakssamansetjing på tre nemndmedlemmer per sak, mogleg forsterka til fem i større saker.
- Styrk sekretariatet med større ressursar (auka stillingsprosent) for å kunne handtere meir krevjande saksførebuing og raskare prosessar.
- Etabler felles sekretariat og felles administrative og IKT-løysingar mellom Markedsrådet og konkurranseklagenemnd for effektivitetsgevinst.
- Reduser talet på faste nemndmedlemmer per sak for å unngå unødvendig ressursbruk og ansvarspulverisering.
- Tilpass saksprosessane og møteplanlegging slik at intensive og tidssensitive konkurransesaker kan handterast raskt, særleg ved fusjonar.
- Gjennomfør lov- og forskriftsendringar som gir heimel for fleksibel nemndsamansetjing, delt sekretariatsløysing og nødvendige fullmakter for handsaming av konkurransesaker.
Spør NOUgla KI-assistent