NOU 2014: 16 - Sjømatindustrien

NOU 2014:16 tek for seg norske sjømatnæringa med eit tydeleg verdikjedeperspektiv: frå kai/merd til vidareforedling eller sluttforbruk. Rapporten peikar på at næringa byggjer på fornya, felles ressursar og har konkurransefortrinn i nærløft til råstoff og betalingsvilje i nærmarknader.

Hovedfunni

  • Norsk sjømatnæring har fortrinn i nærleik til rike fiskeressursar og marknadstilgang, men står i hard global konkurranse frå lågkostland.
  • Høgt lønns- og skattenivå i Noreg gir vedvarande konkurranseulempe for foredlingsledd basert på arbeidsintensiv prosessering.
  • Næringa må handtere stor biologisk og marknadsmessig variasjon; prisar og kostnader endrar seg ofte og krev fleksible verdikjeder.
  • Betre råstoffkvalitet og utnytting av restråstoff er identifiserte viktige løft for å auke verdi per innkomande råvare.
  • Automatisering, teknologiutvikling og marknadsorientering er sentrale for å oppretthalde lønnsom foredling i høykostmiljø.
  • Internasjonalisering av verdikjeder (norske aktørar som legg foredling til utlandet) er vanleg og må vurderast i eit rammevilkårsperspektiv når tiltak utformast.
  • Regional fordeling og distriktsøkonomiske konsekvensar er viktige omsyn; tiltak må vurderast opp mot lokal sysselsetting og effektar på kystsamfunn.

Foreslåtte tiltaki

  • Stimulere investeringar i automatisering og teknologi i foredlingsanlegg gjennom tilskot eller avskrivningsreglar for å redusere arbeidskostnadsulempe.
  • Tiltak for betre råstoffhandtering ved kai/merd (logistikk, kvalitetssikring) og økt utnytting av restråstoff for å auke verdi per fangst.
  • Målretta kompetanseprogram og forskingsinnsats innan produktinnovasjon, prosessering og marknadsutvikling for sjømatindustrien.
  • Vurdere regelverksendringar og samordning av rammevilkår på tvers av verdikjeder (fiske/opdrett/foredling) for å fremje lønnsam foredling i Noreg.
  • Utforme skattemessige eller finansielle insentiv som tek omsyn til ressursrente og kan styrke langsiktig investering i verdiøkande aktivitetar.
  • Integrere internasjonale verdikjedestrategiar i politikkverktya, der virkemiddel kan adressere konsekvensar av at norsk råstoff vert foredla i utlandet.
  • Systematisk vurdering av regionale verknader av tiltak, og utvikling av politikk som balanserer nasjonal verdiøkning med distrikts- og arbeidsmarknadshensyn.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord4 sider (1 000 ord)
Estimert Lesetidca. 5 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSitert av 2
Levert Til & DatoPublisert 2014Mottakar: Nærings- og fiskeridepartementet
Nærings- og fiskeridepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil