Historisk utgreiing (2015)

NOU 2015: 5 - Pensjonslovene og folketrygdreformen IV

Banklovkommisjonens utgreiing vurderer om ein kan og bør etablere ein ny form for ytelsesbasert alderspensjon i privat sektor som er tilpassa dei sentrale prinsippa i den nye folketrygda. Mandatet har først og fremst handla om realiserbarheit og ønskjelegheit.

Hovedfunni

  • Lovutkastet i utgreiinga viser at det er mogleg å utforme ein ny ytelsesbasert alderspensjon for privat sektor tilpassa prinsippa i ny folketrygd.
  • Utgreiinga dokumenterer juridisk og teknisk gjennomførbarheit, og peikar på løysingar for samordning mot folketrygdens opptenings- og uttaksreglar.
  • Det er markert intern ueinigheit i kommisjonen om sentrale spørsmål som garantitilhøve, risikofordeling og finansieringsprinsipp.
  • Kommisjonen fekk ikkje til ein samlande løysing og gir difor ikkje eitt eintydig tilrådd standpunkt om innføring av ny lovgiving.
  • Rapporten synleggjer krevjande avvegingar mellom tryggleik for pensjonistar, kostnader for arbeidsgivarar og krav til kapitaldekning i private ordningar.
  • Betydinga av overgangsreglar og verknader for eksisterande ordningar blir framheva som eit sentralt og uavklart spørsmål.
  • Utgreiinga peikar på behov for vidare politisk vurdering og nærmare utgreiing innan fleire tekniske og fordelingspolitiske område.

Foreslåtte tiltaki

  • Gjennomføre og legge fram lovutkastet som grunnlag for offentleg høyring om ny ytelsesbasert alderspensjon.
  • Fastsetje klare reglar for korleis ny ytelsesordning skal samordnast med folketrygdens opptenings- og uttaksprinsipp.
  • Klargjere regelverk for garantitilhøve og risikofordeling mellom arbeidsgivar, arbeidstakar og ordninga sjølv.
  • Utarbeide krav til kapitaldekning, finansieringsprinsipp og berekningsmåtar for tekniske avsetningar i private ytelsesordningar.
  • Foreslå overgangsreglar som handterer verknader for eksisterande ytelsesordningar og medlemmer ved overgang til ny ordning.
  • Innføre krav til styring, transparens og rapportering, samt tilsynsprinsipp for å sikre forsvarleg drift av nye ordningar.
  • Iverksetje vidare konsekvensutgreiingar og økonomiske analysar, samt gjennomføre brei offentleg høyring før endelig politisk vedtak.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord144 sider (500 ord)
Estimert Lesetidca. 3 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 1 • Sitert av 25
Levert Til & DatoAvgitt: 3. mars 2015Mottakar: Finansdepartementet
Finansdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil