NOU 2016: 10 - Evaluering av garantireglene i bustadoppføringslova

Denne utgreiinga evaluerer reglane om garantistillelse etter bustadoppføringslova § 12 med sikte på å styrkje forbrukarvernet ved nybygging av bustader. Bakgrunnen er at garantiordninga skal beskytte kjøpar når entreprenør har fått midlar før ferdigstilling, men praksis har synt at garantiar varierer i form, kvalitet og handhevingskraft.

Hovedfunni

  • Garantireglar etter § 12 har sentral funksjon: dei skal verne kjøpar mot økonomisk tap ved forsinkelse eller kontraktsmangel
  • Form og innhald av stillte garantiar varierer stort; mange garantiar er betinga eller vanskelege å krevje inn
  • Uklart regelverk om vilkår og tidspunkt for frigjeving av garanti fører til tvistar og økonomisk usikkerheit for kjøpar
  • Mindre entreprenørar utgjer ein risiko ved konkurs eller likviditetsproblem, noko som gjer effektive garantiar særleg viktige
  • Marknaden for garantigjevarar har svak regulering og varierende kvalitet på garantiprodukta
  • Forbrukarkunnskap og rutinar hos partane er mangelfulle, med svake informasjonspliktar om garantiens verknad
  • Manglande systematisk oppfølging og statistikk gjer det vanskeleg å vurdere reell effekt av dagens garantiordning

Foreslåtte tiltaki

  • Presisere lovteksten slik at garanti skal vere ubetinga og lett kravbar ved entreprenørens mislighald
  • Innføre krav om standardisert og tydeleg garantiformular med faste vilkår for krav og frigjeving
  • Fastsetje minstekrav til garantiens varigheit og kva etappar av prosjektet som skal dekkjast
  • Strengare krav til godkjenning og tilsyn av institusjonar som stiller garantiar, med rapportering og kontroll
  • Innføre informasjonsplikt og skriftlege rutinar for frigjeving av garanti slik at kjøpar blir betre informert om rettar
  • Sanksjonere brot på garanti- og informasjonskrav gjennom administrative reaksjonar og mogleg erstatningsansvar
  • Etablere overgangsreglar og eit oppfølgingsopplegg med datainnsamling for å evaluere effekten av dei nye reglane
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord46 sider (41 500 ord)
Estimert Lesetidca. 189 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 29 • Sitert av 27
Levert Til & DatoAvgitt: 27. juni 2016Mottakar: Justis- og beredskapsdepartementet
Justis- og beredskapsdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil