NOU 2016: 11 - Regnskapslovens bestemmelser om årsberetning mv.

Utgreiinga tek for seg korleis regnskapslova bør endrast for å gjennomføre EUs regnskapsdirektiv (2013/34/EU) og samtidig modernisere og forenkle regelverket for norske føretak. Hovudutfordringa er å finne ei balansegang mellom betre samanliknbarheit og relevans gjennom tilpassing til internasjonale standardar, og redusert administrativt byrde for små og mellomstore verksemder.

Hovedfunni

  • Implementering av EU-direktivet (2013/34/EU) krev både minimumstilpassingar og ei vurdering av om norske reglar skal gå lenger for effektivisering og forenkling.
  • Det er eit klart behov for kost-/nytte-analyse før nye opplysningskrav eller andre byrder påleggast særleg små og mellomstore føretak.
  • «God regnskapsskikk» fungerer i dag som ein rettsleg standard, men det er usikkert om denne standarden bør vidareførast uendra eller suppleras/erstattast med eksplisitte standardhenvisningar.
  • Internasjonal utvikling i retning av integrert og ikkje-finansiell rapportering skaper nye informasjonsbehov som må avvegest mot rapporteringsbyrde.
  • Norsk standardsetjande rolle (Norsk RegnskapsStiftelse) bør evaluerast i høve til meir aktiv deltaking i internasjonale standardfora.
  • Dagens reglar manglar klare føresegnar om delårsrekneskap og har uklare unntak for opningsbalansar og avvikande rekneskapsår.
  • Det finst særlege selskapsrettslige spørsmål (t.d. fond for urealisert gevinst, utbyttegrunnlag) som må adresserast ved meir bruk av internasjonale standardar.

Foreslåtte tiltaki

  • Gjennomfør EUs reviderte regnskapsdirektiv i norsk rett som hovudramme, men legg inn moglegheit for nasjonale forenklingar for mikro- og SMB-sektoren.
  • Innfør obligatorisk kost-/nytte-vurdering før nye opplysningskrav eller rapporteringspliktar blir vedtekne for ikkje-finansielle eller andre utvida opplysningar.
  • Behald god regnskapsskikk som rammeverk, men klargjer reglar slik at direkte henvisningar til internasjonale rekneskapsstandardar kan nyttast for større eller valde grupper av føretak.
  • Klargjer og styrk rollen til Norsk RegnskapsStiftelse og etabler tydelege rutinar for norsk involvering i internasjonal standardsetting.
  • Innfør eksplisitte reglar om delårsrekneskap og krav til frivillig delårsrapportering, med gradert omfang etter føretaksstorleik.
  • Regulér unntak og praktisk handtering av opningsbalansar og avvikande rekneskapsår, med klare vilkår og krav til informasjon til brukarar og styresmakter.
  • Vurder selskapsrettslege tilpassingar (t.d. utbyttegrunnlag, fondreglar) der bruk av internasjonale standardar fører til vesentlege forskjellar i utdelingsgrunnlaget.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord1465 sider (366 250 ord)
Estimert Lesetidca. 1665 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 33 • Sitert av 27
Levert Til & DatoPublisert 2016Mottakar: Finansdepartementet
Finansdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil