Historisk utgreiing (2016)

NOU 2016: 3 - Ved et vendepunkt: Fra ressursøkonomi til kunnskapsøkonomi

Noreg står i eit strukturelt vendepunkt der økonomien må reiskapast frå olje- og ressursavhengig vekst mot ei høgare kunnskapsintensiv leiing. Utredninga skisserer bakgrunnen i svakare produktivitetsvekst dei siste åra, aukande internasjonal konkurranse og fallande oljeinntekter, og peikar på at framtidig velferdsvekst krev betre bruk av arbeidskraft, meir innovasjon og raskare omstilling mellom næringar.

Hovedfunni

  • Produktivitetsveksten i Norge har avtatt merkbart dei siste tiåra, spesielt etter 2008, og bidro til svakare realinntektsvekst.
  • Noreg har stor økonomisk avhengigheit av olje- og gasssektoren, noko som har dregne ressursar og arbeidskraft mot sektorar med lågare produktivitetspotensial over tid.
  • Investeringane i IKT og digitalisering i mange næringar er under nivået i mest produktive land, noko som hemmer produktivitetsspreiing.
  • Næringsstrukturen viser svak omstilling: mange bedrifter får ikkje tatt i bruk ny teknologi og kunnskap raskt nok.
  • Offentlege tenester utgjer stor del av økonomien, med potensial for effektiviseringsgevinstar ved betre organisering og meir resultatstyring.
  • Utdannings- og kompetansenivå på visse område samsvarar ikkje med framtidige arbeidsmarknadsbehov, særleg innan teknisk og fagleg vidareutdanning.
  • Konkurransehemmingar og reguleringar i enkelte marknader gir høgare prisar og mindre innovasjon enn i samanliknbare økonomiar.

Foreslåtte tiltaki

  • Styrkje grunnopplæring og vidaregåande yrkesfag med betre kopling til arbeidsliv og livslang læring for å tene framtidige kompetansebehov.
  • Auke insentiv og finansiering for bedriftsbasert forsking og innovasjon, m.a. gjennom målretta støtte og skattekreditt for FoU.
  • Fremje digitalisering ved å støtte investering i IKT og spreiing av teknologiske løysingar i SMB-sektoren.
  • Forenkle reguleringar og betre konkurransepolitikk for å opne marknader og redusere strukturelle hindringar for nye aktørar.
  • Reformere skattesystemet for å auke insentiv til arbeidsinnsats og investeringar i produktivitetsfremjande aktivitetar.
  • Modernisere offentleg sektor gjennom meir resultatstyring, rutineautomatisering og auka delegering for å frigjere ressursar.
  • Legge til rette for mobilitet i arbeidsmarknaden, både geografisk og sektorielt, gjennom auka omstillingsstøtte og kompetanseprogram.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord238 sider (259 250 ord)
Estimert Lesetidca. 1179 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 30 • Sitert av 46
Levert Til & DatoAvgitt: 11. februar 2016Mottakar: Finansdepartementet
Finansdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil