Historisk utgreiing (2016)
NOU 2016: 3 - Ved et vendepunkt: Fra ressursøkonomi til kunnskapsøkonomi
Noreg står i eit strukturelt vendepunkt der økonomien må reiskapast frå olje- og ressursavhengig vekst mot ei høgare kunnskapsintensiv leiing. Utredninga skisserer bakgrunnen i svakare produktivitetsvekst dei siste åra, aukande internasjonal konkurranse og fallande oljeinntekter, og peikar på at framtidig velferdsvekst krev betre bruk av arbeidskraft, meir innovasjon og raskare omstilling mellom næringar.
Hovedfunni
- Produktivitetsveksten i Norge har avtatt merkbart dei siste tiåra, spesielt etter 2008, og bidro til svakare realinntektsvekst.
- Noreg har stor økonomisk avhengigheit av olje- og gasssektoren, noko som har dregne ressursar og arbeidskraft mot sektorar med lågare produktivitetspotensial over tid.
- Investeringane i IKT og digitalisering i mange næringar er under nivået i mest produktive land, noko som hemmer produktivitetsspreiing.
- Næringsstrukturen viser svak omstilling: mange bedrifter får ikkje tatt i bruk ny teknologi og kunnskap raskt nok.
- Offentlege tenester utgjer stor del av økonomien, med potensial for effektiviseringsgevinstar ved betre organisering og meir resultatstyring.
- Utdannings- og kompetansenivå på visse område samsvarar ikkje med framtidige arbeidsmarknadsbehov, særleg innan teknisk og fagleg vidareutdanning.
- Konkurransehemmingar og reguleringar i enkelte marknader gir høgare prisar og mindre innovasjon enn i samanliknbare økonomiar.
Foreslåtte tiltaki
- Styrkje grunnopplæring og vidaregåande yrkesfag med betre kopling til arbeidsliv og livslang læring for å tene framtidige kompetansebehov.
- Auke insentiv og finansiering for bedriftsbasert forsking og innovasjon, m.a. gjennom målretta støtte og skattekreditt for FoU.
- Fremje digitalisering ved å støtte investering i IKT og spreiing av teknologiske løysingar i SMB-sektoren.
- Forenkle reguleringar og betre konkurransepolitikk for å opne marknader og redusere strukturelle hindringar for nye aktørar.
- Reformere skattesystemet for å auke insentiv til arbeidsinnsats og investeringar i produktivitetsfremjande aktivitetar.
- Modernisere offentleg sektor gjennom meir resultatstyring, rutineautomatisering og auka delegering for å frigjere ressursar.
- Legge til rette for mobilitet i arbeidsmarknaden, både geografisk og sektorielt, gjennom auka omstillingsstøtte og kompetanseprogram.
Spør NOUgla KI-assistent
