NOU 2017: 1 - Markeder for finansielle instrumenter

Denne delutgreiinga legg fram forslag til korleis EU-reglane MiFID II og MiFIR skal gjennomførast i norsk rett gjennom endringar i verdipapirhandellova. Bakgrunnen er at EU har revidert regelverket for handel med finansielle instrument, rapportering og marknadsmisbruk, og desse reglane er EØS-relevante og forventa tekne inn i EØS-avtalen.

Hovedfunni

  • MiFID II og MiFIR krev omfattande endringar i verdipapirhandellova for å sikre EØS-etterleving og harmonisert marknadsregulering.
  • Utgreiinga dekkjer både materielle reglar og institusjonelle sanksjonsmekanismar, med forslag til revisjon av straff- og administrative sanksjonsbestemmelsar.
  • Det blir identifisert behov for å styrkje forbrukarbeskyttelsen for kundar av verdipapirføretak gjennom nasjonale tiltak der regelverket opnar for det.
  • Rapporten vurderer reglar om tilgjengelegheit og transparens i handelssystem, inkl. rapporteringskrav som følgje av MiFIR.
  • Oppkjøpsreglar (tilbudsplikt og frivillig tilbod) for selskap på regulert marknad er gjennomgått med forslag til revisjon der EUs regelverk påverkar norsk praksis.
  • To spørsmål har ført til dissens i utvalet: reglar om føre­taks moglegheit til å motta/ytte vederlag til andre enn kunden, og forslaget om oppheving av OTC-forskrifta.
  • Utgreiinga gir konkrete forslag som vil krevje lovendringa og oppdatering av tilhøyrande forskriftsverk for å gjennomføre MiFID II/MiFIR i norsk rett.

Foreslåtte tiltaki

  • Endre verdipapirhandellova for å implementere MiFID II- og MiFIR-krav om marknadsstruktur og handelsreglar.
  • Revidere reglane om straff og administrative sanksjonar i børs- og verdipapirhandellova for å samsvare med EU-regelverket.
  • Innføre eller styrkje nasjonale forbrukarverntiltak for kundar av verdipapirføre­tak innan rammene MiFID II opnar for.
  • Oppdatere rapporterings- og transparenskrav for handelsaktivitet i tråd med MiFIR, inkludert system- og rapporteringsstandardar.
  • Gjennomgå og oppdatere reglar om tilbudsplikt og frivillig tilbod ved oppkjøp av børsnoterte selskap for å sikre harmonisering med EØS-regler.
  • Vurdere særskilte reguleringstiltak eller unntak vedrørande verdipapirføre­taks moglegheit til å motta eller yte vederlag til andre enn kunden, med løysingar som handterer interessekonfliktar.
  • Ta stilling til oppheving eller vidareføring av OTC-forskrifta, med klår vurdering av konsekvensar for marknadspraksis og tilsyn.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord342 sider (392 750 ord)
Estimert Lesetidca. 1786 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 31 • Sitert av 12
Levert Til & DatoAvgitt: 20. januar 2017Mottakar: Finansdepartementet
Finansdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil