NOU 2017: 9 - Politi og bevæpning

Denne NOU-en er ei omfattande tekstsamling som skisserer rammeverket for samfunnstryggleik og beredskap i Noreg, med særleg vekt på Justis- og beredskapsdepartementet (JD). Ho presenterer systematisk sentrale prinsipp som førebygging, heilskapleg krisehandtering, kompetanse, sivil-militært samvirke og totalberedskap, og understrekar deira rolle i å byggje nasjonal motstandskraft.

Hovedfunni

  • Prinsippet om eit i hovudsak ubevæpna politi vurderast som forsvarleg, men krev forbetringar i beredskap og regelverk.
  • Perioden med midlertidig bevæpning syner urolege variasjonar i praksis mellom politidistrikt og tidlegare usikre rutinar for tilgang til våpen.
  • Uklart juridisk grunnlag og tolking av nødvendighet og forholdsmessig bruk skapte risiko for feilvurderingar i bevæpning og skytebruk.
  • Fare for kulturendring og normalisering av bevæpning når våpen blir lett tilgjengeleg i patruljeverksemd.
  • Betydelege manglar i opplæring, trening i beslutningsprosessar, skarpskyting og de-eskalering under midlertidig ordning.
  • Utilstrekkeleg standardisering av teknisk utstyr, sikring av våpen i patruljebilar og verneutstyr for personell.
  • Manglande nasjonal styring, kontroll og systematisk rapportering med førebyggjande læring etter hendingar med skytevåpen.

Foreslåtte tiltaki

  • Lover og forskrifter klargjerast med presise kriterium for når politi må eller kan bevæpnast, med vekt på legalitet, nødvendighet og forholdsmessig bruk.
  • Hald prinsippet om i hovudsak ubevæpna politi, men gje moglegheit for målretta permanent bevæpning av særskilde beredskaps- og innsatsenheiter og avgrensa midlertidig bevæpning ved trusselnivå.
  • Pålegg om sikra oppbevaring og styrt tilgong til skytevåpen i patruljebilar og basar, med klare rutinar for utlån og ansvar.
  • Nasjonale krav til obligatorisk opplæring, periodisk kompetansetest, øving i beslutningsprosess og de-eskalering før våpenberøring.
  • Investering i vern, teknisk utstyr og kommunikasjonsløysingar som aukar responstid og tryggleik utan å normalisere våpenbruk.
  • Etablering av uavhengig kontroll, system for rapportering og gjennomgang av alle hendingar med skytevåpen, og nasjonale retningslinjer for læring.
  • Ressurs- og finansieringsplan for implementering, inkludert øvingsbudsjett, etterforskingskapasitet og forsking på følgjer av bevæpning.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord285 sider (306 000 ord)
Estimert Lesetidca. 1391 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 35 • Sitert av 3
Levert Til & DatoAvgitt: 29. mars 2017Mottakar: Justis- og beredskapsdepartementet
Justis- og beredskapsdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil