NOU 2022: 5 - Myndighetenes håndtering av koronapandemien – del 2

Denne delen av NOU 2022:5 vurderer korleis norske styresmakter handterte covid-19-pandemien og framhevar lærdommar for framtidige kriser. Rapporten peikar på at Noreg samla sett kom relativt godt ut med låg dødelegheit, høg vaksinasjonsgrad og brei tillit i befolkninga, mellom anna grunna høg tillit til styresmaktene, ein sterk velferdsstat og kompetente helseføretak.

Hovedfunni

  • Noreg hadde lågare dødfall og mindre økonomisk nedgang enn mange europeiske land, og vaksinasjonsprogrammet var overordna vellukka.
  • Myndigheitene var ikkje tilstrekkeleg førebudde: mangla pandemiøvingar, varige beredskapslager og ein samla plan for langvarig pandemi.
  • Intensivberedskapen ved enkelte sjukehus var i periodar sterkt pressa og generelt for dårleg dimensjonert for ein langvarig krise.
  • Regjeringa utøvde sterk, sentral styring; mange saker blei løfta unødig til regjeringa og handterte under høgt tidspress.
  • Kommunar, kommunelegar og grensepolitiet fekk ofte upresis eller sein informasjon, noko som gjorde lokal smitteverninnføring krevjande.
  • Innvandrarbefolkninga var overrepresentert blant smitta og alvorleg sjuke, samtidig som vaksinering og informasjon i mange tilfelle nådde dårlegare fram til desse gruppene.
  • Pandemien forsterka sosial- og økonomiske ulikskapar og hadde særleg negative konsekvensar for born og unge utan at desse vart tilstrekkeleg skjerma.

Foreslåtte tiltaki

  • Etablere nasjonale, oppdaterte beredskapsplanar for pandemiar som strekkjer seg over lang tid, inkludert regelmessige øvingar og scenarioanalyse.
  • Bygge permanente strategiske beredskapslager med smittevernutstyr og kritiske legemiddel, og sikre logistikk for rask distribusjon.
  • Auka og fagleg styrke intensivberedskap i helseføretak gjennom kapasitetspålegg, beredskapsfinansiering og nasjonal kapasitetssamordning.
  • Klargjere roller og mandat mellom regjering, departement, direktorat og lokale helseaktørar for å redusere unødig detaljstyring og sikre effektive beslutningsprosessar.
  • Innføre krav og ressursar for målretta kommunikasjon og smitteverninnsats mot innvandrar- og andre sårbare grupper, inkludert språklig tilgjengeleg informasjon og lokalt samarbeid.
  • Styrkje kommunelegfunksjonen og lokal kriseberedskap ved meir opplæring, betre informasjonsflyt og betre tid til førebuing i lokale smittevernoppdrag.
  • Implementere ein berekraftig strategi for grensekontroll og innreisetiltak som kombinerer smittevern, framsynte vurderingar og rettssikkerheit, med tydelege kriterium for bruk og oppheving av tiltak.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord180 sider (45 000 ord)
Estimert Lesetidca. 205 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 15 • Sitert av 10
Levert Til & DatoPublisert 2022Mottakar: Statsministerens kontor
Statsministerens kontor
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil