Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
NOU 2022: 8 - Ny minerallov
Utgreiinga tek utgangspunkt i ei omfattande evaluering av gjeldande minerallov frå 2018 og ei næring med betydelege økonomiske verdiar og spreiing i landet. Mineralnæringa hadde i 2018 omsetnad på om lag 10,8 mrd. kroner og kring 4 537 årsverk, der byggje- og anleggsråstoff utgjer størstedelen.
Emneord:MinerallovMineralnæringSamiske rettigheterFolkerettslige forpliktelserPlan-Og bygningslovenDriftskonsesjonVerdiskapingBærekraftige rammerKultur, medier & fritidSamiske rettar, urfolk & kulturarvDemokrati, val & urfolksrettEnergi
Hovedfunni
- Mineralnæringa omsatte i 2018 for om lag 10,8 mrd. kroner og sysselsette rundt 4 537 årsverk.
- Bygge- og anleggsråstoff stod for 62 % av næringa; eksport i 2018 var cirka 4,3 mrd. kroner (om lag 40 % av omsetninga).
- Industrimineralar utgjorde om lag 1,6 mrd. kroner, metallisk malm 1,4 mrd. og naturstein rundt 924 mill. kroner i 2018.
- Evalueringa frå 2018 avdekte behov for betre regulering av leiting, undersøkingar og utvinning i lovverket.
- Det er uklare løysingar i gjeldande lov når det gjeld korleis samiske rettar og norske folkerettslege forpliktingar blir ivaretekne.
- Det er praktiske uklarheiter i enkelte enkeltbestemmelsar som treng nærare gjennomgang og presisering.
- Departementet ønskjer parallelle tiltak: raskare forenklingar gjennom endringslov og eit meir omfattande arbeid med ein ny minerallov for prinsipielle spørsmål.
Foreslåtte tiltaki
- Utarbeide og fremje eit forslag til ein ny og samanhengande minerallov som klargjer regulering av leiting, undersøking og utvinning.
- Vurdere og konkretisere eit rekkefølgekrav om avklaring etter plan- og bygningslova før handsaming av driftskonsesjon.
- Klargjere og styrkje reglar som sikrar at minerallova oppfyller norske folkerettslege forpliktingar overfor samane.
- Gjennomføre målretta forenklingar og tekniske endringar på kort sikt (prop. om endringar føresett i 2021–2022) for å betre saksbehandling og verdiskaping.
- Gjennomføre vidare utgreiingar av enkeltbestemmelsar som er praktisk problematiske, med opne høyringar og involvering av berørte partar.
- Sikre offentleg høyring og innhenting av relevante høringsinnspel før vedtak av prinsipielle endringar.
- Leggje til rette for ein regelverkstilnærming som fremjar størst mogleg samla verdiskaping innan berekraftige rammer og klåre miljø- og forvaltningskrav.
Spør NOUgla KI-assistent