NOU 2023: 15 - Bærekraftsrapportering

NOU 2023: 15 foreslår regler for å innføre EUs direktiv om bærekraftsrapportering (CSRD). Direktivet skal bidra til en bærekraftig økonomi ved å sikre at finansmarkedene får relevant og pålitelig informasjon om virksomheters bærekraftspåvirkning og -risiko, basert på prinsippet om dobbel vesentlighet.

Hovedfunni

  • CSRD krev breiare og meir detaljerte berekraftsopplysningar enn gjeldande norsk praksis, med fokus på påverknad, risiko og styring.
  • Rapportering vert meint å retta kapitalstrømmar mot løysingar som adresserer miljø- og samfunnsproblem, og vekk frå skadelige aktivitetar.
  • Standardisering og digital tagging av data er påpeikt som nødvendig for samanliknbarheit og effektiv bruk i marknaden.
  • Krav om ekstern attestasjonsordning (assurance) er føreslege for å auke pålitelegheit i rapportane.
  • Omfanget av pliktige rapporter skal utvidast til fleire føretak enn i gjeldande reglar, men grensedragningar skapar uenigheit.
  • Det er forslag om kopling til EU-taxonomi og bruk av felles rapporteringsstandardar for å sikre harmonisering på tvers av EØS.
  • Uttalt behov for trinnvis innføring og særskilde tilpassingar for å redusere byrde for mindre føretak og forvaltarar av kapital.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføre CSRD-liknande reglar i norsk rett med tilpassing til EØS-avtalen og norsk rettsorden.
  • Påleggje bruk av faglege, harmoniserte rapporteringsstandardar (EU-standarden) og krav om digital tagging av berekraftsdata.
  • Etablere krav om ekstern attestasjonsplikt (uavhengig assurance) for berekraftsrapportar for å styrke kvaliteten.
  • Utføre grensedragningar i regelverket med klare tersklar for kva føretak som blir omfatta, og gi unntak/lette byrder for små aktørar.
  • Knyte rapporteringskrava til EU-taxonomien for å auke samanliknbarheit og styre kapitalflyt mot definerte berekraftsmål.
  • Innføra ein trinnvis implementeringsplan med overgangsreglar for å gi føretak tid til å bygge system og kompetanse.
  • Gjennomføra støtte- og oppfølgingstiltak frå myndigheitene, inkludert rettleiing, standardiseringsarbeid og kompetansebygging i næringslivet.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord204 sider (51 000 ord)
Estimert Lesetidca. 232 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 4 • Sitert av 6
Levert Til & DatoAvgitt: 22. mai 2023Mottakar: Finansdepartementet
Finansdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil