NOU 2023: 19 - Læring, hvor ble det av deg i alt mylderet?

En ekspertgruppe har på oppdrag fra Kunnskapsdepartementet utredet digital læringsanalyse i norsk utdanning. Læringsanalyse innebærer bruk av digitale data for å analysere og forbedre læringsprosesser og resultater. NOU-en behandler hvordan digital teknologi best kan støtte og utvikle utdanningssystemets funksjoner for å fremme læring.

Hovedfunni

  • Data om læring blir i dag samla i eit fragmentert økosystem av skular, læringsplattformar og kommersielle system med varierande datakvalitet og semantikk.
  • Mange løysingar manglar opne standardar og interoperabilitet, noko som hindrar samankopling og samanliknande analyser.
  • Juridisk og ansvarsfordeling er uklar i praksis: behandlingsansvar, tredjepartstilgang og avtalevilkår varierer og gir personvernriskar.
  • Manglande transparens og etterprøvbarheit i algoritmar og tiltak fører til låg tillit blant lærarar, elevar og foreldre.
  • Det finst risiko for uønskt profilering og diskriminering dersom modellane ikkje er etisk reviderte eller korrekt validerte.
  • Lærarkompetanse og organisatorisk kapasitet til å tolke og bruke analysar er ofte mangelfull, noko som reduserer læringsutbytte.
  • Forskings- og evalueringsinfrastruktur for å dokumentere effektar av læringsanalyse er mangelfull og fragmentert.

Foreslåtte tiltaki

  • Innfør nasjonale retningslinjer og juridiske rammer som presiserer krav til formål, dataminimering og ansvar ved bruk av elev- og studentdata.
  • Utvikle og krev bruk av nasjonale tekniske standardar og interoperabilitetskrav (opne metadata, felles begrepsgrunnlag) for læringsdata.
  • Etabler krav om transparens og forklarbarheit i algoritmar samt plikt til uavhengig etisk og teknisk vurdering før iverksetjing.
  • Bygg nasjonal forskingsinfrastruktur og sikre forskings- og evalueringsrettar til anonymiserte data under strenge vilkår.
  • Innfør krav om systematisk data- og personvernkonsekvensanalyse (DPIA) og styrka tilsyn ved integrasjon av tredjepartsløysingar.
  • Sats på lærarkompetanse: obligatorisk etterutdanning og praksisstøtte i tolkning og pedagogisk bruk av læringsanalyse.
  • Avklar avtalevilkår og styringsmodellar: standardkontraktar, begrensa datalagringstid og moglegheit for elev- eller foreldresamtykke/innsyn der relevant.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord158 sider (125 000 ord)
Estimert Lesetidca. 569 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 4 • Sitert av 7
Levert Til & DatoAvgitt: 6. juni 2023Mottakar: Kunnskapsdepartementet
Kunnskapsdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil