NOU 2023: 24 - Med barnet hele vegen

Mange barn i barnevernsinstitusjoner lever komplekse liv med fragmenterte hjelpetilbud og manglende tillit, særlig på grunn av svikt i tjenesteoverganger. Barna trenger derfor hjelp der de er, med trygge relasjoner, ro og tid til å bygge tillit, noe dagens system ofte ikke gir.

Hovedfunni

  • Institusjonane utgjer framleis eit nødvendig omsorgstilbod for ein definert gruppe barn, men bruken er ujamn og prega av regionalt ulikt omfang.
  • Mange institusjonar har for store einingar og hyppige skiftningar i personale, noko som svekkjer kontinuitet og relasjonar for barna.
  • Fagleg kompetanse innan traumeinformed practice, relasjonsarbeid og tilrettelagt helsehjelp er ofte mangelfull eller ujamn.
  • Samordning mellom heimkommune, institusjon og andre tenester er svak, og overgangar tilbake til heim/heimkommune er ofte dårleg planlagde.
  • Barn sin medverknad og rettstryggleik ved opphald i institusjon er ikkje konsekvent ivareteke, inkludert klage- og tilsynsordningar.
  • Finansierings- og styringsmodellar bidreg til fragmentering og utilsikta insentiv som påverkar opphaldsvarigheit og plasseringar.
  • Mangel på nasjonale faglege standardar, kvalitetssikring og systematisk datainnsamling gjer det vanskeleg å måle effekt og følgje opp kvalitet over tid.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføre nasjonale faglege standardar for institusjonsomsorg, inkludert krav til bemanning, fagkompetanse og traumeinformerande praksis.
  • Omstrukturere mot mindre einingar og tiltak som fremjar kontinuitet i personale for å styrke relasjonar og tryggleik for barna.
  • Etablere koordinerte overgangsplanar mellom institusjon, heim og kommune med krav om tidleg og forpliktande samarbeid.
  • Styrke barnet sin medverknad med obligatoriske rutinar for informasjon, høyring og klagehandsaming under opphald.
  • Endre finansieringsmodellen for å fjerne perverse insentiv, sikre forutsigbar finansiering og stimulere til kvalitet framfor plassproduksjon.
  • Investere i nasjonal kompetanseheving og utdanningsløp for tilsette, særleg innan traumearbeid, psykisk helse og familieterapi.
  • Innføre systematisk kvalitetsarbeid med nasjonal datainnsamling, førebyggande tilsyn og resultatmåling for å evaluere effekt og etterleving.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord380 sider (25 000 ord)
Estimert Lesetidca. 114 minutt
Visningar & Aktivitet2 visningarSitert av 8
Levert Til & DatoAvgitt: 26. oktober 2023Mottakar: Barne- og familiedepartementet
Barne- og familiedepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 2
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil